至于第二个选项，大卫·伯克认为虽然这让美国能够对中国在争议地区的行动作出及时有力的反应，但也因此双方产生武装冲突的概率将大幅提升。
大卫·伯格给出了他认为能够在南海有效对抗中国的方法，那就是将两个选项合二为一。美国不仅需要一个完整的纵深防御（这里可以理解为强大的远程打击能力），只是僵持对立就足以让吓阻战略产生作用。同时美国海军陆战队也需要部署到印太地区，在近距离内保持对中国积极的进攻态势。这个方法大卫·伯格称之为“目标区内部队”(Stand-In Forces)战术。
正如上面提到的那样，职业军人出身的大卫·伯格是个行动派。早在12月的第一天，大卫·伯格便发布文件向下属解释如何执行“目标区内部队”的战术。根据该战术要求，美国海军陆战队未来的任务重点将从现在的叛乱和反恐调整为应对所谓的中俄军事威胁，并通过向热点地区进行更加积极的部署行动来吓阻与美国实力相当或者接近的对手。
他进一步补充到，通过部署小规模但足以致命，机动性强，不易被发现又容易进行补给的部队到南海地区。这样的力量不仅可以在不触发军事冲突的情况下更好地执行侦查与反侦察任务，同时还可以识别并打击中国的“恶意”行动，破坏中国的计划，即使发生武装冲突，也能第一时间与美军其他部队联合发动有效攻击，让中国付出无法采取进一步行动的代价。
如何破解“目标区内部队”的战术