其次之所以要大量建造052D驱逐舰也是由周边形势决定的。2008年美国在中国的帮助下度过了金融危机，随后便翻脸开始对付中国。美国国务卿希拉里·克林顿在2009年7月的东盟会议上首次提出“重返亚太”。根据该战略，美国将把海军60%的舰艇部署到亚太，矛头直指中国。

在这种大环境下，中国海军对驱逐舰的要求就是在确保技术水平不逊色于美国和中国周边国家驱逐舰的前提下，优先确保数量上的优势，然后才会去追求质量上的优势。

055驱逐舰性能自然是异常出色，我国海军原装备部副部长赵登平将军在西北工业大学的讲座会上曾经提到，一艘055驱逐舰的战力相当于2.4艘052D驱逐舰。但是正如上面提到的那样，由于055驱逐舰实质上是巡洋舰级别，并且承担着整个水面舰艇编队的防空指挥重任，其每一项功能配置都选择是国内最好的，这导致其建造成本非常高，有分析指出055驱逐舰的单艘造价达到了65亿人民币，是052D驱逐舰造价的2.17倍。事实上，即便是土豪如美国，提康德罗加级巡洋舰也只建造了29艘。所以走精品路线的055驱逐舰注定不会建造太多，除了首批建造的8艘，目前能够确定的追加订单只有4艘，并且这4艘也是为了弥补北海舰队没有055驱逐舰的遗憾。

反观052D驱逐舰，不仅造价便宜一半以上，而且使用成本也要比055驱逐舰低不少，整体核算下来，052D驱逐舰的综合性价比远高于055驱逐舰。这也是为什么052D驱逐舰从服役以来便雷打不动地参加亚丁湾护航，而055驱逐舰一次都没去过的另一个重要原因。所以相比055驱逐舰，052D驱逐舰无疑更适合用来快速增加我国海军驱逐舰数量，因此在服役25艘后，海军又追加了至少10艘的订单。这样一来，052D驱逐舰最终将服役至少35艘。