根据开罗会议的约定，在二战后，琉球群岛将由中美共管，只是由于当时国民党政府急于发动内战，琉球才改为了由美国管理，美方此后通过一系列协议淡化了琉球的主权问题。

【冲绳民众一直在要求美军撤离】

1972年，美国又在没有征求国际社会意见的情况下，私自将琉球的管辖权移交给了日本，但别看日方在琉球地区建立了冲绳县，形成了对冲绳地区的实际管辖。但美日当时的协议之中，没有涉及主权地位的变化。

在此情况下，国际学界和法律界对于琉球地区的地位，一直没有形成统一的意见，“琉球地位未定论”也就应运而生，并且在冲绳民众之中，一直有一定的市场。

在这些因素的影响下，冲绳当地政府对于周边安全局势的判断，也与东京方面有着明显的不同。

【冲绳的地理位置，使得此地在战时必然成为解放军的重点目标】

在岸田文雄政府不断推动日本摆脱国际社会对于二战战败国的约束，增加防卫费开支，与美国一道不断在台海问题上，发出不和谐声音之际。

冲绳县政府却在筹备设立“外交办公室”，以促进与中国等地区事务相关方的交流，确保冲绳的和平，尽量降低美军驻扎带来的风险。不久前，冲绳地方政府的一号人物、县知事玉城丹尼特意前往美国，向美军表达了对冲绳可能变成战场的担忧。

【冲绳县知事玉城丹尼】

当然了，仅靠冲绳民众和地方政府的力量，促使美日政府良心发现，撤走驻扎在冲绳的美军部队，可能性微乎其微。因此，中国能否在相关事项上，形成关键的外部推动力，至关重要。

在军事上，中国只需保持当前的军队现代化建设速度，继续打造强大的国防安全体系，中美在西太平洋上实力的此消彼长，一定程度上就可以动摇美军长期驻扎冲绳的基础。