《军武次位面》作者:太白

冷战时期,美国曾在日本台湾地区和菲律宾大量驻军。其中菲律宾是美国的前殖民地,1934年美国决定授予菲律宾独立地位,但由于美国参与了二战并卷入太平洋战争中,菲律宾的独立进程被打断,菲律宾直到1946年才正式独立。此后,美国与菲律宾的防务合作关系时断时续、时好时坏。美国曾与菲律宾签署《军事基地协定》,该协议规定美国可使用菲律宾的23处军事基地,且租借时间长达99年。著名的苏比克海军基地和克拉克空军基地等均榜上有名。1951年,美国和菲律宾签订了《共同防御条约》,菲律宾正式成为美国的保护国。朝鲜战争爆发后,菲律宾按照上述条约中的军事合作协议,给美国领导的“联合国军”送去了5个营的兵力。越战爆发后,菲律宾更是直接成为了美国的“大后方”,一如当年日本是朝鲜战争中的大后方一样。

▲苏比克湾海军基地,图片来源:网络

但这种“蜜月”般的合作到了90年代却突然维持不下去了:一方面菲律宾民族主义抬头,取消了美军的特殊地位。美菲联合军演菲律宾也不想参与了,菲律宾又认为美国租借菲律宾军事基地的期限过长。因此1992年,在民族主义情绪的裹挟下,菲律宾直接把美国在菲律宾的驻军全部逼走了。站在美国一边看,由于冷战结束了,美国认为菲律宾的军事基地对美国而言也已经没有那么重要了。在双方都缺乏合作意愿的基础上,美菲之间的防务合作自然就冷淡了下来。直到小布什时期,美国才重新看重菲律宾。美国希望把菲律宾打造成亚太地区执行“反恐战略”的主要后勤支撑点之一。

奥巴马时期美国提出“重返亚太”战略,如今美国提出的“印太战略”,菲律宾对美国的重要性开始进一步凸显出来。2014年,美菲签署《强化防务合作协议》,美国开始重新希望获得菲律宾的军事基地的使用权。美国和菲律宾之间的谈判一度很顺利,菲承诺提供5个军事基地给美国使用。但是2016年杜特尔特上台后,美国对菲律宾基地使用一度因这位“反美”总统的存在而陷入停滞。直到小马科斯上台后,美国对菲律宾的军事基地需求才终于全部得到了满足。