实际上,作为特朗普太空政策主要班底的美国国家航天委员会执行秘书斯科特·佩斯说得再清楚不过,他一直反对把外层空间视为“全球公共领域”,曾多次表示美国的太空活动应该反映“我们的价值观而不仅仅是科技”。
现在,关键在于如何应对。俄《消息报》称,抗议之后便不再作为是行不通的,月球和其他天体的商业开发问题已经十分尖锐。俄罗斯的问题在于,既没有强大的国际支持,也没有可用的天体项目。因此,要么承认“强者的权利”并加入太空商业化的趋势,要么提出某种建议来平衡与美国的竞争。
俄罗斯倾向于后者。罗戈津14日开玩笑地表示,“有一项《阿尔忒弥斯协议》,众所周知,阿尔忒弥斯是希腊女神,我们现在正在准备‘宙斯修正案’。”此前罗戈津批评美国“没有把他们的项目看作是国际项目,而是类似北约的项目”。他还表示,中俄科学家在探月项目上一直保持密切沟通,中俄未来可能在月球上建立联合基地。
欧洲方面有自身的计划。欧洲航天局去年获批总额达144亿欧元的“史上最高”预算,旨在确保欧洲在本世纪20年代能独立进入和利用太空,并在宇宙探索方面有突破性发现。此外,欧盟大国还另有预算,德国额外支出了2.85亿欧元,法国为7.26亿欧元。欧洲许多商业机构也在参与太空计划,包括空中客车、德国OHB卫星制造公司等。
黄志澄对《环球时报》记者说,《阿尔忒弥斯协议》因缺少必要的国际社会参与和讨论,它的一些观点将给后续国际社会,尤其是在联合国框架内的讨论带来挑战。“这次8国签署协议,凸显美国称霸外层空间的野心,我们既要提高警惕又要做好必要的法律准备。”
在李海东看来,对于美国的探索月球计划,毫无疑问需要保持适当的警惕,因为在大国之间的竞争中,如果某个领域被他国占了先机,要想后来居上,难度会很大。另一方面,他认为也要警觉美国国内一些所谓战略家试图借此把中俄拉进同美国的太空军备竞赛中去。“我们接下来要做的,是大力倡导国际社会在国际公域中排斥这种美国式、基于敌我对立的势力范围划分实践,在舆论上形成全球公域由联合国主导规则制定的国际共识。