在过去的40多年中，我们取得了巨大建设成就。20世纪90年代，在加入世界贸易组织之前，我们为了“接轨”，修改和修订了无数国内的法律、法规和政策。去年，和十几个国家签署了RCEP；12月30日晚上，我们又和欧盟签署了中欧投资协定，为对接欧盟资本、技术做好了准备。

今天，我们扎扎实实在为规则制定权做准备，也面临着争夺的残酷环境。对规则制定权的竞争是今天国际竞争的核心，更是未来中国-西方竞争的核心。美国对中国发难其中有一个原因，就是中国没有遵守以美国为代表的西方，确立起来的各种规则。

5G产业就是规则制定权的最好例证

中国5G的标准，华为的5G硬件、技术，说到底就是一个标准、规则制定权。如果哪个国家采用了中国的标准、华为的技术，就绑在我们的战车上，以后5G产业应用大发展，都离不开我们。因此，5G的规则制定权是美国的一个心病。特朗普政府歇斯底里在满世界阻拦华为，就是因为美国的5G技术落后了，标准、规则制定权要交给中国了。

反观4G，在规则竞争方面，中国尽管拥有很多大型互联网公司，占据了世界互联网很大的市场，但我们的规则制定权少而又少。规则制定权已有苹果、微软、谷歌、脸书、推特等几大美国互联网巨头把持着，要掀动它们难之又难。谷歌哪天不允许华为手机采用安卓操作系统，任正非研发鸿蒙就是预备这一手；苹果手机运行的应用软件必须要采用苹果的操作系统，应用软件的收入要给苹果公司分三成（以前是五成），苹果公司对规则掌握生杀大权，应用厂商不能不低头。

FAST、5G产业等鲜活的例子，足以证明科技方面的规则制定权是中国长期的一项基本任务，是关系国运昌盛十分关键的问题。归根结底，世界的竞争就是规则制定权的竞赛，谁跑得快，谁胜面就大。（曾成）