中国,美国,亚太,海军
中美军事平衡的焦虑正在国防官员中形成。主要负责开发和采购新式军事系统的五角大楼官员弗兰克·肯德尔,在最近的文章中关注到中国军事建设的影响:虽然美国仍然拥有显著的军事优势,但美国在一些关键战争领域的优势正处在危机之中;美国海军舰艇和西太平洋基地容易遭到中国库存导弹的攻击;中国正在发展实力来将我们的作战区域从潜在的战争中推离得更远,因而能弱化美国的进攻和防御能力;中国正在开发一套综合防空系统来给美国的空中优势制造麻烦,在一些区域,美国的空中优势将在2020年受到挑战。
肯德尔在评估中总结称,中国军队正在快速现代化,正在战略性地开发、运用精心选择的能力来击败美国所依靠的军力投射能力。美国20年前所取得并一直依靠的技术优势正在遭受严峻挑战。在这些评估中,肯德尔不是一个局外人——当然,他的观点也在国防官员和专家中达成广泛共识。同样,消息灵通、深思熟虑的国防副部长罗伯特·沃克也曾说过类似的话。
因此,美国开始积极回应中国不断增长的实力——例如,国防部最近首次宣布了“抵消战略”。五角大楼也确实在关注维护美国在常规军力有效投射方面的优势,即便面对的是如北京一样坚决而高能的对手。“海空战”是美国试图反制美国军事优势挑战的重要组成部分,但仍然仅仅是一部分。在理想的情况下,“海空战”概念将会成功,也能让美国保持在亚洲海洋的传统主导地位。不过,即便五角大楼无法完全实现这一目标,仅维持对华军力平衡中的部分优势也能让美国拥有宝贵的威慑能力,并能对与北京的不愉快关系施加强制影响。