“第一阶段协议”包含一系列重要的承诺，如强化知识产权条款，不再强迫外资企业以转让技术换取进入中国市场。然而我们知道，要解决结构性问题还有许多工作要做，这些问题包括市场准入壁垒、歧视性监管和执法，以及知识产权保护，这些讨论了这么多页的问题一直阻碍着美国商品和服务的进口，妨碍着美国企业在中国的业务。高层关于继续对外开放和建立公平竞争环境的承诺，必须在实践中诚实、透明、迅速地落实。
中国是我们2/3以上会员的首选市场，我们的调查显示，近85%的会员没有考虑将制造或采购从中国市场转移出去。为了在全球取得成功，美国公司需要在中国市场上具有竞争力。美国和中国在经济上大规模脱钩不符合两国任何一方的经济利益。虽然我们尊重两国对合法国家安全利益的定义和维护，但我们敦促尽可能狭义地定义这些因素，这样我们才能进行以商业为重点的交流。我们将继续根据会员企业的实际结果和切身经历，来判断事情的进展。
我们会毫不犹豫地正确识别真正取得进展的领域，强调仍需改进的领域，或者指出书面监管政策与实际的实施或执行所存在的差距。
此外，我们希望美中为重建良好工作关系所做的任何努力，都能使双方认清全人类的利益所在，同时明确其中的共同目标。气候变化和全球公共卫生尤为重要，在这些领域，应对挑战的多边议程必须有美中合作。我们的会员企业拥有专业知识和技术，能够为应对这些挑战发挥作用，希望中国美国商会有机会成为合作的平台。
所以，在这个关键时刻，我们发布了我们的第23个年度《白皮书》，全面分析了中国的经济政策与实践对外贸和投资的影响。我们对美中两国政策制定者在过去几年当中给予《白皮书》的密切关注感到满意。在这一版中，我们尽力为双方提供了一整套建议，以便双方努力增进相互理解并成功解决我们许多悬而未决的问题。
无论人们是从“A”到“W”（从“Agriculture农业”到“Work Safety and Emergency Management安全生产与应急管理”）来研究今年的《白皮书》，还是要探究特定的议题，我们都希望中国美国商会的2021年《白皮书》能再次成为促进相互了解、推动两国经济关系的一个重要工具。
本文为作者5月11日在北京举办的中国美国商会（AmCham China）会议上的讲话，原文标题《双重压力、不确定性与巨大的希望》