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当地时间4月19日上午,印度在奥里萨邦惠勒岛昌迪巴尔军用发射场成功进行了“烈火”-5型中远程弹道导弹试射。消息传出后,一些国家对于“烈火”-5有可能引发亚太军备竞赛表示了担忧。美国《纽约时报》以“印度导弹吹响亚洲集结号”为题发表文章说,“虽然印度目前只有1枚烈火-5,但其射程增大了人们对印度发展这种导弹目的的疑问,也加剧了地区军备竞赛的风险。”瑞士日内瓦安全政策中心安全问题专家格雷姆·赫德则表示,印度此举将加大中国的忧虑,并将导致东亚尤其是中印之间的军备竞赛。
印巴军力平衡被打破?
迄今为止,针对印度此次导弹试射,巴基斯坦外交部和军方都拒绝发表更多评论。但是熟悉南亚地区事务的美国国务院官员对《华盛顿审查者报》说,“烈火”-5 已使印度形成了对巴基斯坦的军事优势。布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·里德尔在接受该报采访时分析说,“烈火”-5将在印巴之间形成“恐怖不平衡”,意味着巴方可能很快推出比“烈火”-5威力更大的导弹,而一旦巴方加入这场导弹竞赛,必将进一步刺激印度的军事雄心。
美国官员与专家的看法,并非没有道理。印巴两国在发展军备方面,一向毫不示弱,具体到导弹开发与装备领域就更是如此。事实上,针对印度1983年出台的国家“综合导弹发展计划”,巴基斯坦也在同期推出了自己的弹道导弹发展计划。近30年来,巴空间与高层大气研究机构先后研制出了“哈塔夫”系列弹道导弹,其中包括“沙欣”近程弹道导弹、“高里”-1型中程弹道导弹、“高里”-2和“沙欣”-3型中远程弹道导弹等。在军事力量展示上,两国也往往针锋相对,如1999年4月,作为对印度当时试射中程导弹的回应,巴基斯坦试射了射程2300公里的“高里”-2型中程弹道导弹。再比如,1998年5月印度悍然进行核试验后,巴基斯坦也采取了相同的行动。
不过,与美国专家里德尔的看法不同,巴基斯坦防务专家曼苏尔·艾哈迈德在接受《纽约时报》采访时指出,此次试射主要针对中国,不大可能很快影响到印巴关系。但曼苏尔还是对印度试射“烈火”-5感到不安。在他看来,该型导弹将进一步增强印度的二次核打击能力,尤其是考虑到印度可能会发展可部署到核潜艇上的海军版本。他表示,“潜基导弹可以部署到巴基斯坦第一次核打击的射程范围之外,从而确保印度核力量的生存能力。”
中国不会加入导弹竞赛
4月18日,中国外交部发言人刘为民针对印度试射“烈火”-5,做出中印两国“不是竞争对手,而是合作伙伴”的表态。刘为民还表示,希望印方能“对维护本地区的和平与稳定做出积极贡献”。外界认为,这句话表明了中方对印度试射导弹的担忧。《纽约时报》报道说,也许没有哪个亚洲国家比印度更担心中国不断增长的实力,虽然中印贸易关系日益密切,两国在应对气候变化这样的全球性问题上也加强了合作,但很多印度战略专家依然把中国视作“最大军事威胁”。除巴基斯坦外,印度长期以来一直把中国视作其称霸南亚和印度洋的主要障碍。目前,印度在中印边境地区部署有20多万人的兵力。在如此紧张的状况下,印度还在加紧发展可覆盖中国大部分国土的中远程弹道导弹,企图用“可靠的有限威慑力”来进一步实现其大国雄心,这种做法不可能不引起中国的密切关注。
布鲁金斯学会高级研究员里德尔认为,随着可打击中国中心地带的“烈火”-5成功试射,一个地区新“恐怖平衡”即将出现。不过他同时指出,这也为印度和中国、巴基斯坦的军备竞赛搭建了平台。对此,美国防扩散专家保罗K·科尔也持相近观点,他在接受《纽约时报》采访时说:人们都忘记了联合国安理会关于呼吁印巴停止发展能够运载核武器的弹道导弹的第1172号决议,“中,印、巴任何一方试射导弹都可能引发连锁反应,要知道三国之间没有军备控制条约”。
不过,一位不愿透露姓名的中国军事专家对《世界新闻报》表示,即便“烈火”-5的射程已经达到5000公里,但印度的战略核力量仍然落后于中国,中国不大可能因此与印度展开导弹竞赛。《简氏防务周刊》亚太区专家苏布拉玛宁在发给《纽约时报》的一封电子邮件中说,“烈火”-5虽然缩小了印度和中国的导弹差距,然而战略优势依然位于中国一方。”
日韩导弹潜力大可覆盖东亚
相较于前不久对朝鲜发射卫星发出的反对声音,奥巴马政府对印度试射“烈火”-5的低调处理,让不少人大跌眼镜。对此,“俄罗斯新闻网”分析说,这与美国重返亚洲希望密切与印度的军事合作有关。文章同时指出,美国“默许”其他亚太盟友发展弹道导弹,同样值得担忧。
4月19日,韩国国防部宣布,军方已经部署了一种射程超过1000公里的巡航导弹,可覆盖朝鲜全境。而事实上,韩国目前正试图研制部署同样射程的弹道导弹。根据韩美导弹协定,韩国军队装备或研发的弹道导弹射程不得超过300公里,但最近几年韩国一直在努力争取美国为这一射程限制松绑。据称,韩国希望美国将这一限制放宽到800甚至1000公里。
更值得关注的是日本。虽然日本目前没有装备实战可用的弹道导弹,但其拥有的运载火箭技术却很容易让其达到这一目的。以日本M-3S2运载火箭为例,如果将其第三级和卫星换成弹头,它就成为了一个两级远程导弹,其射程可覆盖整个东南亚地区。再比如M-5运载火箭,如果将它的一、二级壳体材料改为碳纤维复合材料,其运载弹头的能力可能超过4000公斤,是世界上最大的三级固体导弹。(记者/吴敏杰)
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