目前,美军在夏威夷基地群驻有5大司令部——包括美军太平洋总部、太平洋陆军司令部、太平洋空军司令部、太平洋舰队司令部和太平洋舰队陆战队司令部。其中太平洋总部负责指挥太平洋战区内近25万美军、230余艘军舰和1600多架飞机,辖区范围包括整个太平洋、印度洋海域约 9400万平方英里的作战区域。从数量上看,近一半数量的美军海外驻军掌握在夏威夷美军指挥官的手中,使得夏威夷俨然成为美军各方关注的“宠儿”。
此外,2005年后美军在夏威夷先后建立了数个赋能司令部,意在发挥太平洋美军全频谱作战能力。例如驻夏威夷的谢夫特堡第8战区保障司令部,作为太平洋司令部最大的保障司令部,不仅负责太平洋战区的作战保障任务,还担负驻伊美军的临时保障任务。
美军将太平洋战区的指挥机构和所属力量设在夏威夷群岛上,有着深远的战略考虑。
第一,近年来亚太各国的海上军事力量发展迅速,特别是中俄等潜在对手的海军实力已不可小觑,加上日本等国海上力量的不断壮大,美国原有的前沿基地群正面临着各种挑战,不得不采取大幅度的调整。夏威夷群岛作为美太平洋地区的后方指挥中心,可以避免指挥机构的迁移带来的不便,确保亚太美军总体指挥的稳定性和连贯性。
第二,军事部署的调整往往是军费的“吞金兽”,面对尚未恢复元气的美国经济,节约开支是美军一直努力的方向。夏威夷群岛经过多年的改造和扩建,已成为美军在太平洋上基础设施完备、技术装备先进的大型海空基地群所在地,能为美海空军作战指挥和战争准备提供强大支撑。基于对开支的考虑,美军不得不暂时将部分力量转移到夏威夷群岛内。
第三,美军认为,太平洋地区正处于弹道导弹技术严重扩散地区,尤其对美海外基地威胁巨大。夏威夷群岛地处太平洋中心,距离亚洲军事冲突和热点地区较远,对于潜在敌手的远程打击具有充足的反应时间,其地理位置是最适合建立弹道导弹防御体系的指挥中心。
因此,美军2005年在夏威夷成立了陆军防空与导弹防御司令部,整合了太平洋战区内各军种所有的导弹防御组成要素,已具备遂行战区弹道导弹攻击联合预警和拦截的能力。
第四,夏威夷群岛是美国设置的“岛链”封锁的关键环节。自冷战结束后,美国一直将“岛链”视作称霸太平洋、压缩对手战略空间的主要手段。从地图上看,第三“岛链”是以夏威夷为中心,北起阿留申群岛,南到大洋洲部分群岛的一道防线,将西太平洋海域紧紧包围。夏威夷群岛作为通往西太平洋的“踏脚石”,既可以支援第一、第二“岛链”的各个要点,同时还可以确保美国在太平洋拥有足够的战略防御纵深,防止对手进入自己的势力范围。