军事：美海军重心转向印亚太 忧中国军力扩张升级冲突(6)

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　　新版海上战略还提出，为实现七大使命，需要保证五大能力，具体包括：进入所有领域、威慑、海上控制、力量投送、海上安全等能力。与旧版战略相比，“进入所有领域的能力”是新增的一项美国海上力量需要掌握的能力，排在五大能力之首。

　　该能力是指“有相当的行动自由向有争议地区投送军事力量，以便有效展开行动的能力。”新战略担心，在当今的国际安全环境中，这种进入能力越来越多地受到一些国家和非国家力量的挑战，“他们通过自己精密的反进入/区域拒止战略，甚至可以将美国最精锐的部队和最精良的武器系统置于危险之中。”

　　按照美军的解释，“所有领域”既包括传统的海、陆、空、天等领域，更包括在军事技术日益革新背景下的网络空间和电磁空间。李杰分析称，美军是一支高度“数字化”的部队，但在网络和电磁空间，美军没有像在其它领域那样占据绝对主导权，“因此他非常担心一旦自己的指挥、控制系统遭到破坏，整个作战体系都面临瘫痪的风险。”

　　有鉴于此，新战略重点提出打赢新一轮“电磁操纵战”概念，即“在空间、网络空间以及电磁空间共同行动，创造作战优势。”“我们必须能够介入任何领域。这意味着改变我们现有的计划和协调空中、海上、陆地、太空和网络空间领域力量的战略，确保使用正确的力量组合。”格林纳特的讲话表明了美军的这一决心。