军事：外国专家称中国更西方化 想回避与美国直接冲突(4)

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　　和邓小平的“韬光养晦”一样，“不干涉主义”深深嵌入中国的DNA，中国外交政策习惯“不去碰它”，过去中国对塑造国际安全环境也毫无野心。但另一方面，中国国家利益全球化给中国逐渐重新定义其“不干涉政策”做了铺垫。

　　环球时报：中国有限程度的干预，似乎被外界视为潜在威胁？

　　杜懋之：2011年中国第一次动用海军和空军参与利比亚撤侨行动，2012年海外利益保护列入军方行动守则。解放军加强力量投射能力，也许被美国或印度看成潜在威胁，可这也正是国际安全合作的机会。尤其是跟欧洲，中国这种能力建设不会带来威胁，我反而从中看到更多中欧安全合作的契合点。未来不排除中欧共同撤侨的可能性。

　　从全球活动的角度来说，我不认为中国是在有计划地进行战略扩张。但要强调的是，中国的地区性政策和全球性政策要区分看待。中国的全球性政策过去主要依赖投资，动辄数十亿美元的投资，在这些地方，中国被视为重要的经济主体。但在地区政策上，比如东海、南海，就掺杂了太多地缘政治、大国互动和历史因素，最关键的问题是主权。地区层面的竞争更突出，大家都怕成为输的一方。

　　保护海外公民和财产的行动一般不对其他国家的利益构成威胁。随着中国海外利益的拓展和深化，保护人员安全的行动不可避免会带有政治和军事含义。过去撤侨只是一种摆脱当地危机的简单手段，和中国不愿搅入其他地方安全管控的一贯做法很契合。但现在，保护海外利益和传统意义上的“不干涉政策”越来越矛盾。