军事：中方回应在南海挺华的都是小国称这不是打群架(18)

南沙群岛,菲律宾

　　九、新华社：有一些国家认为，中国在南海的存在会影响南海的航行自由，您如何看待这个问题。还有您如何看待美国军舰在南海实施的“航行自由行动”？

　　徐宏：谢谢，谈到航行自由的问题，我要澄清两个概念。一个是国际法上的“航行自由”，另外一个是美国实施的所谓“航行自由行动”或称作“航行自由计划”。这两个概念完全是两码事，不能混为一谈。

　　对于国际法上所认可的航行自由，特别是各国在南海的航行自由，从来没有出现过什么问题。我没有听说哪个国家真的是收到过这方面的投诉，说他们的商船或者公司在南海的航行自由遇到过问题。相反，我们倒是看到很多报道，说在南海的航行自由和安全是没有任何问题的，是得到充分保障的。所以说，现在有些国家炒作所谓南海航行自由的问题，完全是它们臆想出来的。

　　说到美国的“航行自由行动”，那又是另外一个问题。这个所谓的“航行自由行动”是一个特有的概念。它是美国在1979年为了反对《公约》制定的一些制度所出台的单边行动，目的是挑战其他国家在美国看来“过分”的海洋主张。这个行动本身就是违反《公约》的，至少有两大违法之处：

　　第一，它奉行的是旧的海洋法体制，把毗连区、专属经济区等视为“国际水域”，等同于公海。