军事：张召忠称领海主权不容侵犯 外舰闯进来怎么办(5)

　　1958年的《领海及毗连区公约》虽于1964年9月10日生效，但在批准和加入公约的国家中有十多个国家对领海的通过制度做了保留，有几十个国家在其领海制度中规定，外国军舰通过其领海须事先核准或通知，其中包括中国。也就是说，中国对军舰和飞机无害通过领海的制度有所保留，外国舰船和军用飞机通过或飞越中国领海和领空必须预先申报，未经批准不得通过或飞越。

　　国际海洋法虽然有明文规定，但各主权国家也有对某些条款进行保留的权力和制定国内法的权力，所以，不能用国际法这一把尺子去衡量全世界。这种理论似乎是顺理成章的事情，但大国却不这样认为，美国就经常站出来挑剔别国的海洋法规如何违反国际法，如何与国际习惯法相违背。1988年2月12日，美国海军2艘巡洋舰和驱逐舰借口“维护领海内船舶无害通过权”闯入苏联领海，一直行驶到距塞瓦斯托尔军港7海里处。苏联北方舰队以美舰“侵犯领海且有危险动作”为由，命令两艘护卫舰前往拦截。美苏舰艇在苏联领海内剑拔弩张，战争一触即发。为防止诱发战争，苏联命令军舰不得使用武器，于是苏舰先向美舰发出抗议，然后发出“我舰奉命撞击你舰”的信号，开足马力全速撞击上去，经多次连续撞击后，双方军舰各有损伤。美舰为控制事态，迅速撤出其领海海域。时至今日，关于军舰能否无害通过别国领海一直是各国争论的一个重要问题。（来源：局座召忠）