军事：仲裁后东盟与中国处于十字路口 平静局面只是暂时的(2)

　　文 章称，中国所支持的“双轨”方针认为，争端应该通过直接相关方之间的对话来解决，同时中国与东盟国家应该共同谋求南中国海的稳定。面对裁决，中国必须在这 种“双轨”框架下谨慎实施一套“早期收获”的守规行动。这些行动可能包括允许菲律宾渔民重新进入黄岩岛争议海域以及中国从仁爱礁地区撤走准军事存在。

　　北京还应该抓住这个机会，澄清它对南海相关水域权利主张的地理界限以及它在这些水域所寻求的历史权利的功能性质。

　　同样，东盟也必须为裁决产生的影响做好准备，特别是在安全领域的影响。裁决否定了与中国在菲律宾大陆架上的地物相关的所有延伸的海洋权利主张，实际上支持了马来西亚和越南在2009年向联合国大陆架界限委员会提交的划界案。

　　文章称，与主权相关的管辖权问题一向与关于稳定和睦邻友好关系的更大政治考量联系在一起。中国的执政者从不怯于在强硬与灵活之间调整自己的立场以适应眼前的 战略形势。一旦菲律宾的“武装部队”或“政府船只”为在其大陆架上重启油气开发的私人活动保驾护航，美国就有可能被拖入冲突。这将对南海的和平与稳定产生 一连串影响。

　　仲 裁庭的裁决也给加快达成中国-东盟“南中国海行为准则”的呼声带来了问题。行为准则适用于该地区的前提是南海相关方之间存在尚未解决的海洋边界争议地区。 在事实上划分了中国与菲律宾的海洋边界后（并提供了中国与越南的海洋边界划分原则），仲裁庭实际上削弱了继续达成所设想的行为准则的理由。