军事：仲裁后东盟与中国处于十字路口 平静局面只是暂时的(3)

　　如果将围绕行为准则的互动简化成围绕预防机制的对话，制定并确定双方准军事力量接触和沟通的原则，那么这对东盟和中国都有利。这样一套准则可以参照多国间的《海上意外相遇规则》来制定。

　　文章称，南海的“职能合作”范围无疑受到了限制。在没有需要争夺的地理重叠区域的情况下，中国的“搁置争议、共同开发”原则就会变成一句空洞的口号。没有争议就不需要搁置。

　　“职能合作”的性质需要从双边行动逐步发展成为跨领域的次区域活动。此类活动可以包括环境保护、海上搜救以及打击海盗和跨国犯罪的合作。

　　仲裁破坏了这种刻意的模糊性，这种刻意的模糊性曾多次推动各方寻求对该地区边缘地带争议问题的双赢解决方案。而现在，亚洲的又一个边缘地带被变成了——用曾任英国驻印度总督的寇松的话来说——“要战争还是要和平的现代问题悬于一线的剃刀边缘”。紧随裁决之后出现的脆弱平静是不可持续的。

　　文章称，随 着中国和东盟小心翼翼地打造南中国海的“新常态”，它们正处于一个重要的十字路口。它们要么可以支持对其声索海域内争议问题的排他性解决方案——这是沿岸国家的首选；要么可以支持全面而广泛的合作框架以确保和平与稳定——这是中国的首选。不管它们选择哪种道路，中国和东盟都必须首先就这一点达成重要共识。 抹掉这一选择要比抹掉会议联合公报中的文字更难。得过且过也同样不是可选项。