军事：印度空军落后中国数十年 军费变养老金没钱换新装备(2)

　　采购预算缩减的时机对印度军队，尤其是空军来说再糟糕不过了。印度问题专家阿什利·特利斯指出，印度空军正处在危机全面爆发之际，急需新飞机替换老旧的法国和俄罗斯制造的战斗机。印度面临来自巴基斯坦F-16战斗机和正在迅速现代化的中国空军的传统挑战。与印度空军相比，中国不仅在数量上略占优势，而且现在能够出动国产战斗机，比如歼-10。在这方面印度与中国的差距有数年甚至几十年的差距。

　　资本支出下降与人员开支增加有关。由于推行新的代价高昂的养老金改革，2017年军人养老金增长了36%。养老金项目从2016年的80亿美元猛增到超过120亿美元，而且在今后几年将继续增加。印度致力于组建一支9万人的山地打击军，以保卫它与中国接壤的边境地区，现在发现耗资之大难以承受。

　　印度的防务预算之巨，不能忽视，但是需要用批评的眼光看。随着印度经济的增长，其防务预算规模将继续增大。然而，趋势显示随着人员开支增加，资本开支将停止增长。在这种预算形势下，印度能够保持对巴基斯坦的传统优势，但是回旋余地越来越小。与中国的军事平衡可能特别不稳定，尽管再爆发一场中印战争的可能性很小。从战略眼光看，印度的防务预算管理不善将有碍印度全面发挥其军事潜力。