军事：一带一路成海洋秩序重要价值理念 有助中国海权崛起(2)

　　在岛叔看来，对于中国而言，海权至少包含三层不同的内涵，分别是作为力量的海权、作为权力关系的海权，以及作为资源或能力的海权。

　　作为力量，海权指的是舰队、商船队、渔船队、飞机等能够作用于海上的平台或装备，以及陆军、空间力量和导弹部队等的可能贡献；

　　作为权力关系，海权指的是一国在海上相对其他国家的优势地位，即能够以海洋为基础强制或者影响他国在海上和陆上的活动。一国海权强弱主要看其在国际海上格局中所处的位置，这就决定了海权带有先天对抗性的特点；

　　作为资源或能力，海权是和空气、水一样的不可或缺的东西，包括成为海洋强国的一切要素，尤其是那些能成就海上军事强国的相关资源。

　　无论基于何种解读，海权都是一个政治性的概念，有两点是毋庸置疑的： 一是海权是在一定的空间发挥作用，范围的界定对于海权的研究至关重要；二是海军不是海权的全部，制海权也不是发展海权的唯一工具，海上权力应是一个军事、政治、外交乃至经济的多维组合。简而言之，海权即是在一定海洋空间内发挥军事、政治、外交和经济等作用和影响，获得国际社会尊重或信服的能力。

　　条件

　　要发展海权，中国的内外条件如何？

　　从先天禀赋看，中国具备成为一个海权强国的基本地理条件。它处于重要的战略位置，并有着较好的海洋空间资源，还有得天独厚的强大陆权的支撑。

　　不过与英、美等传统海洋强国相比中国的海洋地理禀赋相对较差。中国面临着世界上其他大国所没有的复杂地缘状况。中国不具备美国那样的地缘优势可以几乎不用考虑陆上威胁而集中精力与资源建设海军和拓展海洋事业。

　　从对海洋控制的角度而言，中国近海的自然环境对中国海军的作战行动弊多利少。中国近海南北长东西短且与太平洋及相邻海区之间的联系为岛屿、海峡所割断呈现半封闭海区的特征，战时易遭敌兵力封堵分割。美、俄、日、东盟等海上战略力量环伺，正面海区边沿展开造成中国海军兵力出入大洋为人所控制，黄海、东海的战略纵深较浅使中国海军兵力在这一海区活动受限制较大等。

　　此外，中国虽然拥有漫长的海岸线但除了台湾东海岸以外少有能直通大洋的通道西太平洋上的“第一、第二岛链”成为中国军事力量从近海出入大洋的障碍。更棘手的是美日等对中国海权发展持质疑态度的力量控制了几乎所有重要的岛屿及其附属的重要海域，黄海、东海和南海实际上成了近乎封闭的内海。