军事：日澳防务合作是否会走向同盟 或联手向中国施压

　　1月18日，澳大利亚总理特恩布尔访问日本，并出席日本“国家安全保障会议”。“国家安全保障会议”被视为日本外交和安全政策的核心决策机制，此前只有澳大利亚前总理阿博特和英国首相特雷莎·梅受邀参加，日本对特恩布尔此行之重视可见一斑。

　　日澳首脑此次会晤的重要议程，是加快完成《访问部队地位协定》谈判的框架协议，以简化日本自卫队和澳军在对方境内联合演训期间的人员和物资入境手续。如若达成一致，澳大利亚将成为首个与日本签署该协定的国家，日本自卫队也将能够在澳境内开展演训，进一步突破和平宪法对“海外用武”的限制。

　　近年来日澳安全与防务合作进展迅速

　　良好的防务关系标志着国家之间关系的密切程度，日澳安全与防务合作的加强反映了日澳关系的深化。特恩布尔与安倍的此次会晤，可谓近年来日澳安全与防务合作发展的一个缩影。

　　冷战时期，日澳两国的合作主要是在西方阵营内的政治、经济合作，军事层面的接触很少。进入21世纪后，特别是“9·11”事件以来，日本与澳大利亚在安全与防务领域的合作日益密切，从防务对话、情报交流和反恐合作逐步拓展到联合军演、先进军事技术转让、合作开发军事装备和军售等多个方面，并呈现出合法化和机制化的特征。

　　2007年3月，日本首相安倍与澳大利亚总理霍华德签署《日澳安全保障联合宣言》，确立了日澳安全与防务合作的指导原则和基本框架。2010年5月，日澳签署《关于澳军和日本自卫队间相互提供补给与服务的协定》，使两国军事力量可以相互提供后勤保障。2012年5月，日澳签署《日澳信息共享协议》和《国防相互支援协定》，不仅规定日澳之间可以交换军事装备参数和共享情报信息，还赋予了彼此维护和配置军事装备的责任。在一系列的双边防务协议下，日本与澳大利亚基本建构了机制化的防务合作体系。

　　与此同时，两国高层防务交流频繁。2014年4月7日，澳大利亚总理阿博特成为首个受邀参加日本国家安全会议的外国政府首脑。安倍对澳回访期间，也获邀参加了澳国家安全委员会会议，彰显了日澳两国在安全领域的亲密关系。同年9月24日，日本首相安倍与澳大利亚总理阿博特一致同意加快缔结《访问部队地位协定》。2014年的这两次日澳高层次防务合作磋商，使日澳防务合作提质增速，达到前所未有的高度。

　　《日澳安全保障联合宣言》签署后，日澳两国聚焦海上联合军事行动，合作内容更加丰富，层次也不断攀升。2015年7月5日，日本首次派出自卫队参加澳大利亚和美国的“护身军刀”联合军演。2016年4月，日本更是派出最先进的“苍龙”级攻击潜艇参加日澳联合军演。无论是日澳之间的双边演习还是共同参与的多边演习，两国都通过海上联合军事演习加强了协作，为日澳共同应对《日澳安全保障联合宣言》所规定的反恐、裁军和防止大规模杀伤性武器扩散、保障能源和海上运输安全等奠定了基础。