军事：日澳防务合作是否会走向同盟 或联手向中国施压(2)

　　日澳两国的军事技术交流与军售合作也在不断升级。近年来澳政府重点发展海上力量，计划未来几年为澳海军升级潜艇部队，对日本的“苍龙”级潜艇表现出浓厚兴趣，并在2014年6月举行的第五轮日澳“2+2”安全保障磋商会上讨论了防务装备与技术合作事宜。尽管澳大利亚最终在2016年4月选择法国为其建造12艘潜艇，使日本武器出口遭受重大挫折，但并未阻断日澳军事技术与装备合作的快速上升势头。

　　日澳强化安全与防务合作的动因

　　日本与澳大利亚强化安全与防务合作，根本原因是随着冷战后亚太地区战略格局发生深刻变化，日澳两国在政治与防务问题上出现了较大的利益契合，双方均有通过加强双边战略合作，提升各自在亚太地区战略地位的强烈意愿。

　　冷战后，日本加快向政治大国和军事大国发展，日本亟须美国之外的其他政治盟友与防务伙伴，通过与更多国家的政治与防务合作，换取它们在地区政治和安全问题上对日本的战略支持。近年来，日本通过新《日美防卫合作指针》和新安保法，已经实质上突破了“专守防卫”的和平宪法限制，日本自卫队正在积极走向“海外用武”。澳大利亚与日本同属西方国家和美国的盟国，在对地区安全形势上的看法与日本较为一致，且地处泛洲跨洋之枢纽，与其合作将能显著增强自卫队在南太平洋和东印度洋的活动能力，自然成为日本积极争取的安全伙伴。

　　同时，随着中国的快速崛起，中日两国已在亚太地区形成政治竞争态势。虽然日本表面上称中国不对日本构成安全威胁，但近年钓鱼岛主权归属与海洋权益的争端加剧，日本越来越视中国为对手，并积极在亚太地区寻找牵制中国的伙伴。正是基于以上考虑，日本政府将澳大利亚视为除美国之外，在亚太地区最重要的安全与防务合作伙伴。

　　对澳大利亚来说，当前在亚太地区不仅存在着传统意义上的军事与政治安全威胁，还面临着大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、海洋资源纠纷、环境污染、非法移民和海盗等多样化的挑战。澳大利亚难以独善其身，需要在亚太地区寻找合作伙伴共同应对。日本作为澳大利亚第二大贸易伙伴和第三大投资来源国，在政治、经济、安全和人文等诸多领域与澳大利亚有着密切联系和共同利益。澳大利亚将两国关系由经济为主逐步向安全与防务领域拓展，不仅可以换取日本对其参与亚洲事务的支持，强化其对朝鲜半岛、东海和南海等亚太热点事务的反应能力，更有助于提升澳大利亚的经济与国防实力，平衡中国在南太平洋不断上升的影响力。

　　除了日澳利益上的相互需要，美国也是推动日澳防务合作的重要因素。一方面，出于应对中国崛起和分担“安全成本”的考虑，自奥巴马政府起，除了加强与日澳的同盟关系，美国还有意让日澳这两个亚太同盟体系中的“北锚”和“南锚”加强安全与防务合作，这不仅能够分担美国的“安全责任”，也有助于构筑美国在亚太地区的安全网络体系。出于此种考虑，美国不仅鼓励日澳加强双边安全合作，有意识地搭建了美日澳三边安全对话，为日澳加强防务合作建立渠道。