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军事:中印差距到底有多大称印度只是缓步前行不会飞速发展(4)

瞭望 2018-07-09 15:39:36

  莫迪踌躇满志,一上台就撤消了象征中央经济集权的国家计划委员会,代之以国家转型委员会。

  注:前者由总理和重要的内阁部长组成,有实权,可以决定具体项目;后者则由总理和来自各邦的首席部长组成,成了“离总理最近的智囊团”,并不决定具体项目。

  这是一项松绑的重大改革,目的是赋予各邦更大的自主权,创建一种新型的联邦体制。

  宪法规定印度实行联邦制:中央与地方各自有排他性的管辖权。

  中央享有国防、外交、外贸、关税、证券与期货交易、营业税等96项排他立法权;邦级议会则在农业、土地、矿山等61项上享有排他管辖权,另有包括教育、公共保健、电力以及可能引起邦级争议的47项事务,属于中央与地方共管。

  莫迪打算实现的新型联邦体制要体现“一个国家、一种渴望、一样决心”的精神。

  除此之外,莫迪宣称已废止了1178项过时的条例,其中最引人注目的是取消了2013年公司法中对开办私人有限公司的最低资本限制和相关的公证要求,简化了开办企业的手续,也降低了成本。

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  有了些可以骄傲的资本

  近些年,印度显得有些骄傲,确实有了些资本。

  印度独立后前40年的平均经济增长率是3%,但1991年至今的平均增长率为6%。

  据印度官方公布的数字,去年第四季度经济同比增长率为7.2%。而与此同时中国的增长率为6.8%。

  印度媒体为此兴奋了一阵,说印度在经历了废大额现钞和全国统一税率改革之后,增长率重又超过中国,名列世界第一。

  当然,印度媒体也有泼凉水的,说如果印度要达到中国6.8%的增长率的绝对值,则增长率必须达到40%才够。

  还有一点不能忘记,这几年国际油价低迷,给石油基本依靠进口的印度送了个大礼,最近油价达到80美元一桶,给他带来新的困难。

  不管怎样,印度有理由为自己感到骄傲,因为看看同为金砖国家的巴西、南非和俄罗斯,这些年它们的增长率实在逊色得多。

  经过这些努力,印度在世界经济论坛开展的“全球竞争力排名”的位次,已从2014年的第71名上升到2016年的第39名,在印度投资难的声誉已有所改善。

  未来,印度要深化改革,面临三大问题:

  土地、劳动力和税制改革。

  一个企业要创立和发展,必须要土地,要根据需要自由招聘和解雇雇员,还要一个全国统一的合理税负。

  莫迪上台后大刀阔斧地推出了这三项改革,经历很长时间辩论,一项也没有在议会通过,所以人们说“莫迪的雄心撞上了民主墙”。

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