观察:英媒称若帮着流氓超级大国打压中国 就太没良心了(2)
贸易战也使美国变成了一个保护主义倾向严重的国家。按加权平均计算,美国的关税水平可能很快就要超过印度。彼得森国际经济研究所的报告指出,“特朗普威胁对中国征收关税,几乎快要达到美国1930年颁布《斯姆特-霍利关税法》后的平均水平。”关税可能将保持在这样的高位上,因为美国在谈判中对中国提出的要求几乎是羞辱性的,后者绝对难以接受。美国征收关税的做法也将导致其他供应商打退堂鼓,因为他们也可能成为关税的牺牲品:这种双边主义做法具有传染病。与特朗普的说法相反,关税的成本也要落到美国人头上,特别是消费者和农产品出口商。具有讽刺意味的是,美国许多受关税战影响最严重的县都是由共和党控制的。

有些人可能会得出结论,高昂的代价意味着冲突无法一直持续下去,特别是如果股票市场也受到冲击。另一种更合理的结果是,中美两国的强势领导人都不能轻易屈服。随着两个超级大国之间的关系益将继续冻结,甚至进一步恶化。
那么美国的盟国面临怎样的处境呢?它们不应该支持美国阻挠中国的崛起,那样做太没有良心。它们应该表明在哪些地方认同美国的贸易和技术目标,并且尽量保持共同立场,特别是欧盟和日本。它们也应该在世贸组织的主持下维护多边贸易体系的基本原则。如果美国成功使争议解决机制失效,那么其他成员应该同意遵守另一套非正式机制。
最重要的是,即使在伤害中美利益的情况下,仍然有可能维持自由主义贸易。国际货币基金组织前副总裁安妮?克鲁格在一篇专栏文章中指出,由于美国愚蠢地决定退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),美国对“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP,即美国退出后的TPP)成员国的出口受世贸组织的法律歧视。欧盟也与加拿大和日本签订了自由贸易协定。
这是好事,但还可以做得更好。认识到牢固的贸易秩序有好处的国家应该将这种自由贸易协定变成“自愿加入的全球自由贸易协定”,任何愿意承诺履行自贸义务的国家都可以加入其中。我们甚至可以构想,未来这个全球自由贸易协定的成员国在遭受非成员国非法贸易攻击的时候,可以采取协调一致的反制措施来保护自身利益。
中美之间的敌对关系对全球和平与繁荣构成了威胁。局外人虽然无法阻止这场冲突,但也没有陷入无助的境地。如果大国要退出多边贸易体系,恰好是其他国家上场的机会。它们加在一起能形成巨大的体量,也应该拿出重量级玩家的勇气。
