美国智库网站『国家利益』 10 月 27 日刊登了题为「美国为何应支持哈萨克斯坦向跨里海走廊转型」的文章，作者：努鲁尔·拉希姆别科夫。现将文章编译如下：

哈萨克斯坦提出的向跨里海走廊转型的计划将确保其向欧洲及其他地区持续供应石油。

哈萨克斯坦的能源行业正处于十字路口。该国坐拥欧亚大陆最丰富的油气储量，以田吉兹油田、卡拉恰甘纳克油田和卡沙甘油田为支柱。这些油田合计产出了哈萨克斯坦 70% 以上的石油产量 – 这不仅是其经济的支柱，也是吸引雪佛龙、埃克森美孚和壳牌等西方公司投资的磁石。

但这一成功也掩盖了一个严重的弱点。哈萨克斯坦超过 80% 的石油出口都通过单一路线：由俄罗斯控制的里海管道联盟（CPC），该联盟将原油输送至黑海港口新罗西斯克。

在乌克兰战乱、制裁加剧和不安全感日益加剧的时代，这种依赖已从一种物流便利变成了国家负担。对阿斯塔纳来说，寻找替代路线 – 尤其是通过巴库-第比利斯-杰伊汉（BTC）管道 – 已不再是一个长期愿望，而是实现经济韧性和能源独立的迫切需要。

脆弱的纽带：里海管道联盟路线的风险

多年来，里海管道联盟被认为是可靠高效的。如今，它却代表着哈萨克斯坦最大的战略风险之一。对俄罗斯基础设施的依赖使该国面临难以预测的监管、运输中断以及莫斯科的政治压力。

这些威胁并非空穴来风。 2025 年 2 月，俄罗斯克鲁泡特金斯卡娅泵站遭遇无人机袭击，威胁到管道输送量。同年夏天，俄罗斯联邦安全局出台了新的油轮清关规定，给出口商设置了新的官僚障碍。随后，2025 年 10 月，另一起无人机袭击 – 这次是针对奥伦堡天然气处理厂 – 短暂扰乱了哈萨克斯坦的天然气加工和出口能力。

尽管哈萨克斯坦在该地区冲突中保持官方中立，但这些事件凸显了混合战争和跨境不稳定因素如何迅速危及其经济。共享基础设施再遭受几次袭击，就可能造成数十亿美元的收入损失。摆脱对俄罗斯管道的依赖，实现能源多元化，不仅成为一项经济战略，更是国家安全的当务之急。

BTC 替代方案：安全与战略协调

二十年前，哈萨克斯坦曾考虑接入 BTC 管道，但最终放弃了。如今，地缘政治格局已大不相同，而且更加紧迫。

跨里海航线（BTC）提供了一条安全、不受俄罗斯干扰的通道，将哈萨克斯坦的石油经由土耳其杰伊汉港输送至欧洲和以色列市场。它也与西方减少对俄罗斯能源走廊依赖的努力完美契合。

与拥挤的黑海航线不同，BTC 航线提供了通往全球市场的稳定通道，并降低了因地区不稳定而上涨的保险和物流成本。从技术上讲，一条跨里海的航线 – 无论是通过不断壮大的油轮船队还是未来的海底管道 – 每年的运输量可达 5,000 万至 6,000 万吨，与里海管道（CPC）的运力相当，并使哈萨克斯坦能够更好地掌控自身的出口未来。

将计划付诸行动

这一转变的外交基础已经到位。华盛顿及其盟友已表示广泛支持哈萨克斯坦的多元化战略。下一步是执行。

对美国而言，这意味着将默默的支持转化为积极的支持 – 在财政、外交和战略层面。"C5+1"能源安全倡议提供了一个现成的框架。华盛顿可以鼓励国际金融机构资助可行性研究，并协助成立能源投资工作组，重点关注基础设施安全、网络韧性以及新西向路线的保险。

对于西方能源公司 – 尤其是那些已经在哈萨克斯坦"三大"油田投资的公司而言，当下需要的是切实的承诺。这意味着将资金投入中游基础设施建设，扩建阿克套和库里克等里海港口，并加强和支持本地发电等能源系统。

反过来，阿斯塔纳可以通过制定明确的监管条件并组建哈萨克斯坦-阿塞拜疆-土耳其工作组来协调巴塞尔协议的过渡，从而加速这一进程。成立国家能源多元化委员会可以进一步增强投资者信心和政策一致性。

利害攸关

哈萨克斯坦转向 BTC 走廊的意义不仅仅在于贸易路线或管道容量，更在于明确该国在快速变化的能源和安全格局中的地位。

通过果断行动，阿斯塔纳可以保障其经济未来，保护其哈萨克斯坦的独立性，以及其作为全球能源安全可靠伙伴的角色。等待的时间越长，其脆弱性就越大。

在考虑重启关于解除《杰克逊-瓦尼克修正案》的谈判后，哈萨克斯坦已做好充分准备，加入这项对美国而言双赢的协议。

在当今动荡的世界中，不作为的代价正在迅速上升 – 现在是采取行动的时候了。

原文：https://www.toutiao.com/article/7566074732261540392/

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