把印度“踢走”后，美国正在组建新的“四方安全对话”机制？
7日，美国智库“昆西国家事务研究所”发文指出，自去年特朗普政府的《国家安全战略》发布以来，美国的新版亚太遏华战略正朝着该文件制定的方向推进。
“印太战略”已成过去，“第一岛链”又回来了
具体的表现包括，美军印太司令部的名称被改回“太平洋司令部”、美日印澳“四方安全对话”机制的会议从领导人峰会降格到外长会，以及“印太”一词的使用频率降低。
比如，在今年的香格里拉对话会上，美国防长赫格塞思的发言几乎完全回避了“印太地区”，转而多次提及“太平洋”。
因此，昆西研究所认为，自去年以来，2.0版的特朗普政府已经实质上扭转甚至放弃了其第一任期和拜登所推崇的“印太战略”，将遏华策略的重心再次拉回到从日本延伸到菲律宾的“第一岛链”上。
这一点在特朗普政府的新版《国家安全战略》写得非常直白。该文件宣称，美国必须“威慑对手并保护第一岛链”——这一表述不再是指美国必须建立更广泛的印太盟友网络，开展诸如“四方安全对话”或拜登时代的印太经济框架等多边合作战略，而是一种基于地理范围的拒止威慑，印度和东南亚大部分地区都不在这一区域内。
“四方安全对话”现在就剩个外长会议了
在这一思想的指导下，印度在美国遏华战略的地位将被菲律宾取代，美日印澳“四方安全对话”机制（Quad）也将逐渐让位于另一个翻版方案，即由美国、日本、澳大利亚和菲律宾组成的“小队”联盟（Squad）。
菲律宾能够取代印度，并不是因为它拥有比肩印度的实力，而是它的地理位置恰好处在第一岛链的南端，符合美国当下集中力量强化岛链遏制中国的需要。
除此之外，基于特朗普政府新版亚太遏华战略的理论，日本、澳大利亚和菲律宾的角色也随之转变：它们不再是抽象“自由开放印太”概念中的伙伴国，而是美国军事力量的前沿部署节点——目前美军在日菲两国部署的“堤丰”导弹系统，正是这一定位的体现。
美国在日菲部署“堤丰”导弹，实质上就是将其作为美军的火力支点
对中国而言，这意味着特朗普执政这四年，菲律宾将获得美国更多的军事扶持，并更频繁地与美日澳协同，在南海、台海等方向进行挑衅和牵制。特朗普显然想用更小的成本，将中国海空力量困在“第一岛链”之内。
不过，无论是“小队”联盟的崛起，还是美国从“印太”重回“亚太”的叙事包装，特朗普这套遏华策略的思路其实并不新鲜，说白了仍是那套强化“第一岛链”的老剧本——让日本、澳大利亚和菲律宾冲在遏华前沿当先锋，美国则居于幕后操纵，维持自己的战略灵活性和相对安全距离。
而这其实也是美国过去几十年反复在做的事情。但美国强化“第一岛链”搞了这么多年，真的阻止中国军舰和轰炸机进入太平洋了吗？
SQUAD，另一个版本的“四方安全”对话机制
并没有。现实则与美国的设想完全相反：在过去几十年间，美军舰机、指挥中枢等高价值军事资产一直都在不断向“第一岛链”后方的关岛转移，并越来越多地鼓吹所谓的“防区外打击能力”——这种变化本身就是一种美国面对中国军事现代化建设信心不足的表现。
所以，无论美国将其遏华机制称为“四方安全对话”还是“小队”联盟，把叙事叫印太还是亚太，既然“第一岛链”在过去几十年都没能锁住中国进入太平洋的步伐，那么今后它也没这个能力。
原文：toutiao.com/article/7660107404645843466/
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