韩国刚向国会交了一份报告，核心意思就一句，中韩FTA没让韩国占到预期便宜，贡献率只有预期的四分之一。巧的是，这份报告公布前，中韩FTA第二阶段谈判刚结束第16轮，双方都说“积极进展”。一边谈，一边喊亏，这时间点耐人寻味。

但事实真是FTA让韩国吃亏了吗？关税减让进度没问题，韩方79.2%税目零关税，中方71.3%也按计划推进。真正变的是贸易结构。韩国过去靠向中国卖电子、化工、机械中间品吃饭，可随着中国供应链成熟，这套“卖中间品”的模式失效了。2023年起韩国对华连续三年逆差，不是关税问题，是产业能力问题。

2026年数据看着好转，半导体出口暴增300%，中国重回韩国第一大出口市场。但要注意的是，拉动增长的是存储芯片涨价周期，不是竞争力整体回升。同期韩国对华半导体设备出口降了1.9%，无线通信设备和汽车零部件分别暴跌47.2%和27.1%。一句话总结，是半导体回暖掩盖了其他品类的系统性收缩。

现在第二阶段谈判聚焦服务贸易和投资，韩方想在金融、电信、文化等领域让中国单边开放。这份“不及预期”的报告，说白了就是谈判策略，先喊亏，攒舆论筹码。

但中方态度很清楚：开放对等，合作重心在高端制造、AI、绿色产业。驻韩大使戴兵刚说过，中韩贸易正从“垂直互补”转向“水平协作”。增量在水平协作，不在韩国想要单边让利的传统服务业。

韩国这份报告是写给国内看的，但“先亮底牌再谈判”能有多大效果，得看韩方愿不愿意对等开放。中韩经贸的韧性在于产业链上还需要彼此，但中国对韩国非半导体出口的依赖在持续下降，谈判桌上的态势自然在变。韩国该清醒认识到这个现实，别在其他领域有非分之想。

原文：toutiao.com/article/1877630203061260/

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