在“敌国条款”对日本是否有效的问题上，中俄再次进行了一轮确认，并就此达成了一致。
俄罗斯外长拉夫罗夫不久前在接受媒体采访时表示，日本从一开始就被《联合国宪章》认定为“敌国”，希望日本能够充分且认真地阅读《联合国宪章》，特别是其中包括第107条在内的“敌国条款”。
所谓“敌国条款”，简单来说，就是《联合国宪章》中针对二战战败国留下的一组特殊条款，当日本、德国这些战败国有再次实施侵略政策的任何步骤，那么联合国五大常任理事国可不经安理会授权批准，直接对其实施军事行动。
拉夫罗夫重申敌国条款后，中方这边也很快做出了呼应。
中国外交部发言人林剑日前在例行记者会上表示：中方赞同俄罗斯外长的有关表态。今年是东京审判开庭80周年，重申敌国条款的含义，强调这一条款的约束力，对于捍卫二战胜利成果、严防军国主义幽灵死灰复燃具有重要意义。
中俄强调的重点都是一致的，那就是二战胜利成果不仅仅是一段历史记忆，更是今天国际秩序的重要基础。高市早苗政府现在所作所为，就是在挑战二战后的国际秩序，包括意图干涉台海局势、再军事化、试图废除无核化等等。
甚至俄罗斯今天对于远东地区的安全利益，很大程度上也是建立在二战结束后的安排基础之上，尤其是最近热度很高的北方四岛问题。
普京登上北方四岛的事情，这里无需再重复了。在俄方看来，高市早苗政府对普京登岛一事的说三道四，以及强调日本对北方四岛拥有所谓“主权”，本质上就是对二战后国际秩序的挑战。
进一步来说，日本对二战后国际秩序的挑战，本身就可以被视为“再次实施侵略政策的任何步骤”，进而触发敌国条款。
所以日本不论是在台海、东海、南海，还是北方四岛有任何挑衅的动作，中俄理论上都可以动用五常的权力，无需要警告安理会授权，直接对日本进行惩戒。
日本政府当然也很清楚敌国条款的威力，所以早在1956年刚加入联合国的时候，日本方面就把删除敌国条款列为本国的核心外交诉求之一。
比如当时日本外相就公然提出，日本已成为联合国正式会员国，再保留针对二战战败国的限制性条款极不合理，要求对《联合国宪章》进行“重新检视”。
随后二三十年间，由于美苏两大阵营冷战对峙，任何涉及修改《联合国宪章》的事宜均被彻底冻结，也包括敌国条款的问题。
冷战结束后，联合国迎来改革潮，日本将其作为实现所谓“正常国家”和谋求安理会常任理事国席位，也就是入常的突破口。
1995年，恰逢联合国成立50周年，在德国、日本的斡旋下，联合国大会通过了相关决议，建议在适当的时候启动修宪程序，将敌国条款从宪章中删除。
但由于该决议案只是在联合国大会上通过的，没有经过安理会这一关，所以仅具有建议权，不具备决定性的法律效力。
进入21世纪后，日本持续加大在联合国的外交力度，试图通过拉拢成员国提出废除议案，但在中俄的坚定反对下，他们的目的始终无法达成。
日本越想废除什么，就说明他们越害怕什么，中俄对此看得是非常明白的。近年来，只要日本政府不老实，那么中俄就会用敌国条款来敲打他们。
去年11月初，日本首相高市早苗发表涉台错误言论，且始终拒绝收回言论。而就在不到两周后，中国驻日大使馆便通过社交媒体引用敌国条款相关内容，并强调其仍具有法律约束力。
那么这次北方四岛的事情，俄方也是一样拿出了敌国条款来警告日本。中方这边则是默契呼应，发言人林剑不仅重申了敌国条款，还提到了《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等一系列同样具有国际法效力的文件。
正所谓“师出有名”，将来如果局势真走到了那一步，中方依据这些国际公法文件，随时拥有维护战后秩序与自身安全的正当合法权利，对日本采取行动。
现在对日本最尴尬的事情在于，可能会执行敌国条款的国家，不只是中国或俄罗斯一个国家，而是五常中的两个国家，在南北两个方向同时采取行动。
而且还有一点。美日之间的军事同盟属于双边条约，而《联合国宪章》是最高阶的全球公法。在法理优先级上，联合国的公法压制美日的私约。
因此，如果中俄以执行敌国条款为由采取行动，那么美国在法律和外交层面对日本的背书将失去国际法依据，甚至陷入与联合国宪章本身作对的宪制困境。
可以说，敌国条款不仅是一段法律文本，更是悬在日本军国主义幽灵头上的一把达摩克利斯之剑。
二战历史结论不容翻案，无论时代如何变迁，二战的性质、法理成果与历史定论不容动摇。任何妄图挑战战后秩序、走回扩军备战老路的行径，都将在现实面前碰得头破血流。
文｜李劲 媒体人
原文：toutiao.com/article/7675713858983543331/
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