3月23日,俄罗斯总统普京签署法令,禁止驱逐曾在俄联邦武装力量中服役的外国人。相关文件发布在俄官方法律信息门户网站上。
相关修订被纳入《行政违法法典》。根据修订内容,对于曾在俄军中按合同服役或作为俄罗斯武装力量一员参与作战行动的外国公民,禁止驱逐、缩减在俄临时居留期限以及拒绝发放临时居留许可和居留证。该法律同样适用于无国籍人士。
这项法令可以看作是俄罗斯为应对战争背景下兵源与人口结构问题,推出的一项兼具激励与补偿性质的制度安排。
将“身份”作为高强度军事动员的筹码。 此举旨在吸引更多外国公民或无国籍人士加入俄军。在俄罗斯,获得临时居留、永久居留甚至国籍存在较高门槛。如今法令明确,只要曾在俄军服役(尤其是合同兵或作战人员),就等于获得了法律上的“豁免权”,不再面临驱逐风险。这实质上是将获得俄罗斯身份与“服役”深度绑定,通过解决后顾之忧来扩大兵源池,尤其是针对中亚等独联体国家的劳务移民群体。
修正《行政违法法典》,赋予参战人员“准国民”待遇。 此前,外国人若在俄存在轻微行政违法(如移民登记违规),极易被驱逐出境。新修订的内容一刀切地免除了对这类人员的驱逐和居留限制。这意味着,只要有过这段服役经历,他们在移民法规上实际拥有了接近俄罗斯公民的权利,即执法部门无权再以行政理由将其遣返。
此项法规,是在出生率低迷的背景下,通过制度吸纳“战斗人口”的重要举措。 俄罗斯面临人口老龄化和劳动力短缺问题。这项法令不仅旨在增加兵源,更是在筛选并吸纳青壮年劳动力。经历过战场的人员在获得身份后,其家属也可能随之移居,这有助于补充俄罗斯的人口与劳动力。
总体而言,这项法令显示俄罗斯正将移民政策与军事需求、人口战略全面挂钩,通过向参战人员提供确定性极强的“身份特权”,来换取兵源和潜在的人口增长。
原文:toutiao.com/article/1860498350032896/
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