22日,英国《金融时报》报道称,美国贸易代表格里尔已告知盟友,他们必须从中国以外的地区采购关键矿产,哪怕价格更高也要这么做——对此,格里尔美其名曰:这是为所谓“国家安全”支付的溢价。
美国贸易代表格里尔此番言论的核心意图,是通过将商业问题高度“安全化”,要求盟友为“去中国化”的供应链付出高昂的经济代价,目标是建立一个由美国主导、排他性的关键矿产“俱乐部”。
这一要求建立在美对华关键矿产供应链存在“致命短板”的深刻焦虑之上。美国本土精炼加工能力严重萎缩,有16种关键矿产完全依赖进口,尤其对中国稀土加工(占全球92%)的依赖极深,被视作国家安全威胁。
美国还是那一套惯用的操作伎俩:拉拢欧洲、日本等盟友组建贸易“小圈子”,内部设定最低限价交易来保护本土投资,同时对外部如中国产品征收高额关税,防止低价击垮“联盟”供应链。
但其盟友普遍担忧此举会推高国防、汽车等核心产业成本,甚至引发报复。实际上,欧盟等此前已对美国的强硬方案持谨慎态度。
中国在关键矿产领域的加工与成本优势,是基于长期投入形成的全产业链能力。美国行政手段强制重塑供应链,对行业效率的影响难以预估。
格里尔的言论,标志着美国争夺关键矿产主导权的战略意图已不加掩饰。它不再是简单的供应链“去风险”,而是试图将全球经济关系阵营化:主要盟友被要求在“接受更高成本”与“承担供应链风险”之间做出选择。
这一策略的推行注定不会平坦。一边是盟友对经济成本的现实顾虑,另一边是美国自身的承诺风险和政策连续性,这很可能成为该联盟计划内部分歧的导火索。
原文:toutiao.com/article/1863270608041996/
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