从默克尔到朔尔茨,再到如今的默茨,德国政府的对华政策,正在以肉眼可见的速度出现变数。默克尔时期,德国整体以经济发展为主,对华政策十分务实,中德开启了黄金时代。到了朔尔茨时期,德国对华政策其实就已经出现了一定程度的动摇,越来越多的意识形态因素,干扰着德国政府的涉华决策,“对华脱钩断链”等不理智的声音层出不穷,但整体上德国的对华政策,仍然以务实合作为主基调。

但到了默茨这里,局势开始变得更加复杂。多重因素叠加之下,德国对华政策,正变得越来越具有敌意。尤其是今年以来,默茨以及其内阁要员,频繁在涉华议题上发表强硬言论。例如默茨在欧盟峰会上,扬言必须采取行动,让中方调整人民币汇率,以打击中国的出口。近日,德国财长克林拜尔在一场公开竞选活动中扬言,中国在国际贸易中“没有遵守规则”,而德国必须采取“更强硬的立场”。种种迹象表明,德国政府的对华政策将出现根本性变化,这个曾经在欧盟内部以务实著称的经济领头羊,如今要变得更加“好斗”了。

据观察者网报道,8月26日,默茨在当天的内阁会议结束后,公开声称,德国将在对华问题上形成“具体立场”。这里的“具体”指的是什么,默茨没有多说。目前来看,可能主要指的是两方面。

一方面,是整体对华政策基调。是合作还是对抗,在两者之间如何取舍,德国政府可能正在做着激烈的调整,最终有可能会形成一个指导性的政策文件,往后德国的对华政策将趋于稳定。至于是会变好还是变化,就无从得知了,至少目前的舆论风向来看,是不容乐观的。

另一方面,是出台具体的政策,来解决德国口中所谓的“关切”。德国态度的转变,其实背后与欧盟领导层有着一定的关联。今年以来,布鲁塞尔方面一直在配合美国炒作所谓的“中国产能过剩论”,并扬言要出台相应的政策工具。

德国作为欧盟的经济火车头,其态度将很大程度上影响布鲁塞尔方面的决策。今年6月份,欧委会已经要求相应的官员,制定新一轮的贸易“防御政策”。说是防御,其实就是打着“国家安全”或是“消除不平等竞争”的由头,行贸易保护之事。很显然,这不是“防御”,而是针对中方的打压。

那么是什么原因,让德国政府的对华政策,一步步走向错误的方向?究其原因,无外乎两个。

一是中国产业升级,让西方传统的老牌制造业强国感到了焦虑,其中德国就是典型。例如在汽车领域,德国是全球老牌汽车制造强国,但在电动汽车转型上,德国却明显滞后。在意识到自身产业竞争力不足时,德国政府才忙着补救,但收效甚微。

一方面,德国错误的能源政策,直接抬升了制造成本。另一方面,德国配套政策出台不及时,导致其国内的相关基础设施不完善,许多德企更倾向于赴华设厂。这些问题,默茨政府心知肚明,但他们显然不愿意承认是政府判断失误,产业政策没有跟上市场竞争的节奏,所以就将问题归咎中国,给中方扣上所谓的“产能过剩”的帽子。

另一方面,俄乌冲突的爆发,让俄德关系彻底破裂。而由于中俄保持着友好关系,且无视了西方的单边制裁,所以不仅是德国,欧洲不少国家,都因为中方没有在俄乌问题上,配合欧方行事,所以对华敌意明显增加。

不过欧盟内部,也并非没有明白人。据观察者网报道,8月26日,斯洛伐克总理菲佐在与欧洲理事会主席科斯塔会面后表示,他在对华关系上,与欧盟的立场不一样。在他看来,不应该将中国视为“敌人”,而是应该与中国开展“友好竞争”,努力提升自己,做得更好,才是正确选择。

菲佐的表态,其实就呼应了中方那句“打压别人并无法实现自我提升”。欧洲现在的产业困境和经济现状,不是中方造成的,而是欧盟自己的政策路线出了问题。一味地拿中国说事,不过是鸵鸟心态,既解决不了旧问题,还会引发新的问题。



原文:toutiao.com/article/7678370561935852058/

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