特朗普对华关税休战疑似遭遇“按下葫芦浮起瓢”的困境。不久之前中美达成“贸易休战”,随后特朗普为此高调喝彩,向全美夸耀他成功解除中国对稀土矿物出口管制,更让北京大量采购美国农产品,随后一直依赖中国大市场的美国农业州也为此喝彩。与此同时,作为“贸易休战”的一部分,美国将自11月10日起,暂停对从中国进口的岸边货柜起重机与底盘车征收关税,同时暂停对中国造的船只征收港口费。未料却遭到了美国船坞与钢铁厂行业领域的蓝领们的反对。

特朗普疑似面临一个潜在困境,美国工人不想让他对华关税休战
根据彭博社的说法,11月8日,美国工会联盟向美国贸易代表格里尔发出一封措辞异常强烈的联名信,核心内容是强烈反对特朗普对华暂收港口费的决定,这项决定将影响美国试图复兴其曾经主宰全球的造船业。
重振美国造船业一直是美国政坛的共识,拜登在任期间已经开始关注造船业问题,但问题积重难返,再加上拜登行动迟缓,一时也拿不出有力措施扭转这一局面,特朗普重返白宫后,试图用关税解决问题,除了威胁对华征收港口费外,他还以关税为筹码,迫使日韩向美国注资和投入技术,从而助力美国复兴造船业。而在11月初,参议院特别针对旨在辅助美国造船业复兴的跨党派法案举行听证会,这些直接凸显了两党对造船业的高度重视。按照彭博社的说法,这次特朗普在“港口费”问题上来了180度大转弯,无疑是赏了美国政坛以及造船领域产业的一记耳光。
分析人士指出,特朗普此举堪称是一场政治豪赌,因为美国农民们一直呼吁中美达成协议,让美国农产品重新恢复出口中国,由于农业州占据着很大的选票比重,特朗普需要尽快安抚农业州选民,并暂时缓解因稀土断供引发的国家安全与市场焦虑。不过此举却牺牲了部分核心蓝领工人的利益。

中美关税休战,美国农民异常高兴
事实上,这一现象凸显的是美国对造船业严重衰落的忧虑,二战期间,在战争的刺激下,美国凭借惊人的工业实力,短短几年就在造船业快速崛起,船坞遍布东西两岸,这不仅是美国赢得二战的关键,也奠定了其全球霸主的地位。然而冷战结束后,随着全球化浪潮所带来的产业转移、各国政府政策的转变,美国的造船业急速萎缩,而中国凭借不断积累的强大工业能力以及价格优势直接成为全球首屈一指的造船强国。
根据美国海军情报局的数据,截至2023年初,在全球造船市场的订单中,中国的造船厂占了全球一半的份额,日韩紧随其后,而美国的市场占有率已不到1%,几乎完全退出了全球油轮、货柜轮等商用船只的竞争舞台,美国的大型造船厂如今仅剩下寥寥数家,现在主要依赖军舰订单维生。
美国国内认为,造船业不仅是经济问题,更是国家安全问题。在和平时期,一个国家若无法自行建造、维修远洋商船,意味着其全球供应链将极度脆弱;在战争时期,这更意味着无法维持海军舰队的后勤与战损补充,因此重振造船业成了华府近年来的显学。

现在美国正试图依靠韩国重振造船业
但特朗普也面临两难,美国农业州对中国市场的依赖很大,彭博社坦言:当特朗普试图安抚农业州,他的相关决策却也在工业州走起钢索,特朗普正面临“按下葫芦浮起瓢”的困境!
原文:https://www.toutiao.com/article/7570999970476753454/
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