美军插手中韩黄海争端，要把黄海东海台海南海，连成一片火海

美军插手中韩黄海争端，他们的用意很明确，就是要用扩大周边国家与中国海上争议的方式，把黄海东海台海南海，连成一片火海。

当地时间8号，美国太平洋司令部针对中国在中韩暂定措施水域设置海上结构物问题发表一系列言论，将其定义为中国“通过既成事实改变现状”“渐进式扩大管辖权”的行为，并公开呼吁韩国等地区盟友共同应对。

这一表态，不可不谓阴险，因为这代表着美国正在试图改变，“黄海问题原本属于中韩之间海洋管理和权益协调问题”的属性，将其包装成为地区安全议题，并推动韩国在这一问题上与中国形成战略对立。

而美国此次炒作黄海问题，并不是单纯针对某几处海上设施，而是其近年来围绕中国展开竞争的一套成熟操作模式的延续。

美国使用其一贯的技俩，先是通过所谓“堂而皇之”的法律解释，鼓噪舆论然后再抛出所谓盟友协调，将原本存在争议的双边问题提升为所谓“国际规则受到挑战”的地区性问题。

在南海问题上，美国早已把这套手法玩得“炉火纯青”。现在，美国又试图将类似模式复制到黄海，希望借助中韩之间存在的海洋管理分歧，强化韩国社会和政策圈对“中国威胁”的认知。

从美国太平洋司令部的表述看，美国人的重点并非单纯关注设施本身，而是在构建一套完整叙事，进而将黄海问题纳入美国“印太战略”竞争体系之中。

换句话说，就是美国希望通过推动盟友“共同应对“，进一步扩大自身在东北亚海洋事务中的介入空间。

【美国将非传统介入区域纳入对华竞争框架】

我们都知道，中韩黄海问题长久以来，都是中韩两国双边的事务，与美国长期介入的南海、台海问题存在根本的区别。

况且，从历史和地缘现实看，黄海也并非美国传统意义上的战略活动范围，也不是美国在亚太地区长期经营的海洋争议焦点。

回顾历史，由于双方200海里专属经济区主张存在重叠。为避免在最终海洋划界完成之前产生渔业冲突和资源争端，两国通过签署《中韩渔业协定》，在重叠海域设置暂定措施水域，作为临时管理安排。

该区域并不代表任何一方拥有明确主权，也不是军事对抗区域，而是双方基于现实情况采取的一种过渡性协调机制。

长期以来，中韩在黄海领域确实存在矛盾和摩擦，包括渔业资源管理、执法边界以及海洋设施建设等问题。但这些问题的本质，都只是两个相邻国家之间，如何处理海洋权益交叉和资源利用问题，丝毫不存在任何地缘政治问题或军事竞争属性。

近年来，中国在海域内设置“深蓝1号”“深蓝2号”深海养殖设施以及相关管理设施后，韩国方面提出质疑，认为相关设施可能影响未来海洋划界和区域管理安排。我方则强调相关设施属于民用养殖、科研和管理用途，不改变海洋边界性质。

针对中韩之间存在的这些分歧，理论上应由双方依据既有协定，通过外交磋商、海洋管理机制和技术沟通解决。然而，美国太平洋司令部此次却主动介入，并将其重新定义为所谓“中国灰色地带行动”“法律战”和“渐进式主权蚕食”。

我仔细阅读了新闻中美方官员的主张，他们声称，中国通过“建设设施、建立据点、开展巡逻活动强化存在感，并利用法律解释为自身行为赋予正当性”。更用心险恶的是，美国还将黄海问题与台湾问题、南海问题相联系，认为中国在不同区域采取类似的模式。

让人摸不着头脑的是，按理说，黄海并非美国的直接领土，美方在黄海也不拥有任何的海洋权益关系。所以，我认为，美国此次将黄海问题纳入“法律战”框架，实际上是在突破传统地区事务边界，将中韩双边海洋问题纳入其对华战略竞争体系。

因此，从这一角度看，美国关注的并不只是几处海上结构物，而是试图建立一种新的战略叙事，即凡是涉及中国近海活动的问题，都可以被解释为“规则挑战”，并成为美国及其盟友介入的理由。

从我的观察来看，美国此次高调炒作所谓黄海结构物问题，其目的，肯定不是为了给韩国“出头“。同时，美国其实根本也不关心中韩之间的海洋争议。归根结底就是在寻找新的对华竞争支点。

过去，美国在东北亚的主要安全议题集中于朝鲜半岛、朝核问题以及韩美军事同盟。黄海虽然是东北亚重要海域，但长期以来主要属于中韩之间的双边事务，与美国毫无干系。

然而，随着中美竞争的全面展开，美国正在不断扩大安全议题范围，将经济、科技、供应链、海洋规则乃至法律解释全部纳入竞争体系。

在这种大背景下，美国通过把“黄海问题“重新包装，并通过“法律战”“灰色地带”“规则秩序”等概念，将一个传统双边海洋管理问题转化为所谓地区安全问题，然后推动韩国等盟友加入共同应对机制。

大家都知道，美国的一个“特长“，就是把清水搅浑，这次也一样。过去，中韩讨论黄海问题，关注的是渔业管理、资源利用以及未来划界安排，而在美国叙事中，黄海被赋予了“大国竞争前沿”的意义。

这样一来，中韩之间原本可以通过谈判解决的问题，就可能被外部战略竞争放大。

更值得我们注意的是，美国推动韩国参与所谓“法律战协调机制”，其野心暴露无遗，其实这就是在要求韩国接受美国对地区事务的解释框架。

换句话说，美国不愿意看到中国与韩国，和和气气地把事情解决了，因为这显然不符合美国的利益。

而一旦韩国被迫按照美国逻辑，将黄海问题视为“中国对地区秩序的挑战”，后续就会完全被美国绑定，被迫按照美国的意思行事。

显然，此举对于韩国而言存在明显风险。黄海的安全环境直接影响韩国经济发展、港口运输和地区稳定。如果韩国将黄海问题完全“安全化”、“阵营化”，不仅难以真正解决海洋争议，反而可能损害自身战略回旋空间。

对于我们而言，也必须警惕美国试图介入黄海事务释放出的信号。对此，我们既需要继续通过外交和法律渠道维护自身权益，也需要防止外部力量利用双边问题制造新的对抗。

归根到底，黄海不是美国传统势力范围，也不是美国应该主导的战略空间。倘若美国真的要把我们的家门口搅浑，我们也必将予以反制。

文｜郑博源复旦大学博士研究生在读

原文：toutiao.com/article/7683479769819742746/

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