欧盟担忧混合袭击，拟收紧对俄罗斯公民签证政策

据Politico援引欧盟官员消息，由于担心破坏活动与各类混合袭击，欧盟委员会正拟定提案，计划收紧针对俄罗斯公民的签证规则，相关方案预计明年年初推出。波兰、瑞典、爱沙尼亚等国主张出台更严格限制措施，其中包含对参与对乌作战人员的签证禁令。

去年，俄罗斯公民一共获得约47.8万份申根旅游签证，其中大量为多次往返签证，持有者可多次入境欧盟，无需重复申办材料。瑞典司法部长贡纳尔·斯特勒默表示，在担忧俄方策划破坏、纵火等混合行动的背景下，现有签证体系存在安全隐患。他称，欧盟签证系统存在漏洞，欧盟的对手可以利用这些漏洞。斯特勒默表示支持收紧签证政策，希望欧委会能在2027年之前拿出方案。

爱沙尼亚提议全面禁止曾参与对乌战争的俄罗斯退伍军人入境欧盟。爱沙尼亚外长马尔古什·察赫克纳估算，该群体大约有65万人。他认为，欧盟需要统一安全政策，按他的说法，这些参战老兵有可能在俄罗斯情报机构支持下进入欧洲，参与策划袭击。

欧盟移民事务专员马格努斯·布鲁纳也呼吁欧盟各国减少向俄罗斯人发放签证。他表示，签证数量在初期下降之后便停滞不前，仅凭旅游身份无法判断入境人员真实目的。

今年6月，欧盟9国加上冰岛、挪威的司法部长联名呼吁欧委会制定统一的俄罗斯人签证发放规则。他们称，碎片化的签证政策会削弱对俄罗斯的施压效果。

芬兰总理彼得里·奥尔波透露，芬兰打算在10月15–16日的欧盟领导人峰会上提议，停止向俄罗斯人发放旅游签证。9月底欧盟内部也讨论过修改法律，允许基于国籍限制签证发放。

原文：toutiao.com/article/1878772238089418/

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