“走廊之争” 中出现新的力量中心
托卡耶夫想成为苏丹最宠爱的妻子

图片:土耳其总统雷杰普・塔伊普・埃尔多安与哈萨克斯坦总统卡西姆 - 若马尔特・托卡耶夫在安卡拉
应土耳其总统雷杰普・塔伊普・埃尔多安的邀请,哈萨克斯坦总统卡西姆 - 若马尔特・托卡耶夫对土耳其进行了正式访问,并举行了会谈。
从形式上看,此次访问与哈萨克斯坦和土耳其之间第五次高级别战略合作委员会会议的召开有关。在此之前,双方在专家层面及其他领域开展了大量筹备工作,主要围绕两国关系发展展开。
然而,大多数分析师依据 “时间、地点、环境” 原则对局势进行评估,他们认为中亚 - 土耳其范式下的地缘政治力量平衡发生了重大变化,这客观上改变了所谓的 “泛突厥联盟”(两国均为该联盟成员)原有的传统谈判议程。阿斯塔纳的专家们认为,考虑到亚美尼亚和阿塞拜疆与俄罗斯关系组合出现裂痕(背景是俄罗斯积极转向东方)、以及与土耳其方向关系的变化,再加上美国、欧盟和中国在地区政策中的重点明显转变,还有阿富汗问题等因素,哈萨克斯坦 - 土耳其 “大双边” 新格式正在形成。尽管几乎所有活跃的外部参与者的新 “亚洲中心主义” 目前仍停留在理论层面,但这意味着可能会出现新的一体化形式,或是新的分化及其他地缘政治现实的构建。
具体谈到哈萨克斯坦 - 土耳其 “双边关系”,中东的动荡局势已使安卡拉陷入政治和地缘政治动荡地带,这将对两国稳定的经济合作前景产生影响 —— 当然,除非借助上海合作组织(上合组织)的机制。上合组织内部实际上已形成一个三角关系(需说明土库曼斯坦的中立地位),尽管这些方向目前仍缺乏焦点。这进而影响到中国 “一带一路” 项目乃至欧亚经济联盟(欧亚经济联盟)的前景。当前的特点恰恰是这些格式出现一定程度的失焦,一些重要的地缘项目陷入停滞。
因此,托卡耶夫在访问土耳其期间,显然在试探建立备用布局的可能性,以打通通往黑海和地中海流域的通道。一种现有格式呼之欲出 —— 首先是 C5 + Big2(即中亚五国 + 俄罗斯和相关国家组成的 “大双边”)的经济互动,再加上哈萨克斯坦 - 土耳其 “双边”,并可能实现制度化。托卡耶夫在安卡拉访问期间特别强调了所谓的 “中间走廊”,该走廊经阿塞拜疆和亚美尼亚(赞格祖尔走廊)通往土耳其。而在阿塞拜疆与亚美尼亚冲突不断、安卡拉与埃里温关系未得到解决的情况下,突厥国家组织的框架可能会构成阻碍。
在危机不断加深并蔓延至南高加索地区的背景下,维持以往那种相对稳定的力量平衡已变得不可能。在这方面,托卡耶夫似乎开始与土耳其展开新的 “大博弈”,形式为双边合作,但以突厥联盟为掩护,旨在将自己打造成亚洲侧翼的 “力量中心”,并提升自身在欧亚大陆的影响力。西方与俄罗斯(未来可能还有相关国家)之间的对抗不断升级,这使哈萨克斯坦成为一个关键角色,其态度可能决定整个大陆局势的走向。
地理位置赋予了哈萨克斯坦特殊的重要性,使其能够利用世界大国之间的矛盾,尤其是在发展传统运输走廊和构建新运输走廊的过程中。需要提醒的是,中亚地区存在两条国际运输路线 —— 途经吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的南部走廊,以及途经哈萨克斯坦的跨里海国际运输路线(TITR)。这些路线不仅相互竞争,还成为西伯利亚大铁路和俄罗斯北部走廊的替代选择。
因此,阿斯塔纳是 2011 年《阿什哈巴德协定》的签署国之一,该协定旨在建立中亚 - 波斯湾运输走廊。乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、印度、巴基斯坦和阿曼也加入了该协定,其目的是 “建立运输走廊,确保中亚国家与波斯湾及阿曼海港口之间货物的不间断运输和过境”。其中部分走廊将通过连接乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和伊朗的铁路实现,另一部分则通过从伊朗的阿巴斯港和恰巴哈尔港到阿曼海港的海上路线实现。该协定于 2016 年生效,但在随后的几年里,跨里海国际运输路线始终未能突破区域局限。
许多分析师认为,主要原因包括货物在成员国边境通关困难、里海地区基础设施薄弱、亚美尼亚与阿塞拜疆边境、格鲁吉亚与俄罗斯边境局势不稳定等。乌克兰特别军事行动开始后,欧盟对跨里海国际运输路线的兴趣急剧上升。为了孤立俄罗斯并切断其与欧亚大陆主要交通干线的联系,西方国家在中亚地区加大活动力度,而中间走廊被视为绕过俄罗斯与中国及波斯湾国家开展合作的近乎唯一选择。但如今,土耳其因被卷入叙利亚的地区冲突而陷入停滞,伊朗周边局势不稳定,西方与俄罗斯的对抗将持续数年。因此,阿斯塔纳开始寻求新的地缘政治解决方案,这让莫斯科和北京都感到惊讶。
托卡耶夫利用西方集体与莫斯科之间的矛盾,逐渐加大对俄罗斯及相关一体化组织的批评,以争取对自己更有利的条件。让我们拭目以待,这一切最终会走向何方。
原文:https://www.toutiao.com/article/7533503001538167339/
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