美国智库:"美以对伊战争"重塑中东经济 阿联酋表现出色
"史诗狂怒行动"(Operation Epic Fury)是对过去十年发展起来的互联互通网络的一次压力测试。
随着中东再次卷入重大冲突,人们的注意力自然集中在局势升级和军事平衡上。然而,战争揭示的远不止战场上的胜负。它们还会暴露出各国和地区在危机期间维持运转并在危机后得以恢复的经济和后勤基础的优势和劣势。这些基础,而非单纯的军事发展,往往决定着战火平息后,哪些类型的区域合作仍然可能。
当前与伊朗的对抗使这一点实时显现。空域关闭、海上风险加剧以及关键咽喉要道的不确定性扰乱了整个地区的能源流动和贸易路线。这些干扰的影响远远超出中东地区本身。对于亚洲和欧洲的经济体而言,它们表现为航运延误、保险成本上升以及支撑能源安全和工业生产的供应链再次变得脆弱。
从这个意义上讲,这场冲突考验的不仅仅是军事威慑。它考验的是该地区的经济基础设施和物流网络能否在压力下继续运转。港口能否保持运营?即使路线受限,货物能否继续运输?金融和监管体系能否在动荡中保持一定程度的可预测性?在诸如此类的问题上,区域枢纽的表现与政治宣言同样重要。
阿拉伯联合酋长国清晰地展现了这种动态。尽管海湾空域的常规航班仍然暂停,主要机场也面临运营中断,但阿联酋仍努力维持其经济基础设施的正常运转。港口运营在因安全检查而短暂暂停后,在条件允许的情况下已恢复,同时物流区和监管机构也调整了物流路线和操作流程,以应对运营中断。
这种韧性也体现了阿联酋在该地区更广泛的战略作用。作为华盛顿在海湾地区最可靠的合作伙伴之一,以及连接中东与亚洲和欧洲的重要物流和经济枢纽,阿联酋已成为危机期间维持区域互联互通以及冲突结束后重建合作的关键平台。
这正是战争与该地区正在形成的经济和战略格局交汇之处。连接亚洲、波斯湾和欧洲的各项倡议 – 例如"硅和平"(Pax Silica)或印度-中东-欧洲经济走廊(IMEC)– 从来就不是建立在永久稳定的假设之上的。它们假定冲击会反复出现。其目的并非消除风险,而是分散风险,并通过多条路线和多个合作伙伴维护互联互通。
对美国及其伙伴而言,这引出了一个更广泛的战略问题。军事发展将决定冲突的短期走向。但长期的区域秩序将取决于哪些经济网络和伙伴关系能够展现出足够的韧性,在战争结束后维持合作。战后格局的形成,与其说取决于战场上的胜负,不如说取决于哪些区域体系和关系能够在危机中有效运作。
在这方面,一些区域行为体已经展现出在压力下运作的能力。阿联酋在这方面尤为突出,但并非孤例。以色列是另一个重要的例子。经过两年多的冲突,包括当前的战争,以色列的区域地位既有强大的军事实力,又有政治上的不确定性和挥之不去的区域怀疑。
当前危机的更深层次教训是,军事力量可以扰乱区域格局,但无法决定其后续走向。这取决于连接该地区与世界其他地区的经济联系能否在压力下保持稳固,还是会断裂。中东的未来不仅取决于战争的结局,还取决于该地区的经济基础设施和伙伴关系在随后的几周和几个月内能否保持完好。
冲突的最初几天已经表明,该地区具有韧性的国家将在塑造未来走向方面发挥决定性作用。
来源:国家利益
作者:格达利亚·阿夫特曼
时间:华盛顿时间 3 月 5 日
原文:toutiao.com/article/1858940263940108/
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