【军武次位面】 作者：丰羽
美国国会官方立法信息平台12月10日发布信息，一项要求美国退出北约的法案已经正式提交众议院审议。
这项编号为HR6508的文件由肯塔基州共和党议员托马斯·麦西提出，标题为：要求总统发出终止《北大西洋条约》通知，以便美国退出。他在文本中明确写入启动退出程序的条款，并要求总统依据北约条约第13条向北约总部发送正式通知。
特朗普总是对北约表达不满，认为欧洲占了美国的便宜，甚至暗示过要退出北约，这次直接开始走程序，是要动真格的了？
眼下这份提案并未形成法案，即便能在众议院通过，也需要参议院表决，最终才能交由特朗普签字。而根据目前的氛围来看，这个提案应该只具备象征意义，就像是有议员提交弹劾特朗普的提案一样，几乎不可能通过。
不过过去几十年，美国政界虽然多次对欧洲盟友表达不满，但真正提出正式退出北约的法案十分罕见，因此这项法案仍然具有象征意义，标志着美国在外交战略方向上出现了实质性的转变。尤其是在新战略文件发布之后，立刻跟进这样一份法案，显然是在配合新的战略调整。
（美国国会官方立法信息平台截图）
麦西的核心论点是，北约已经偏离最初的目的，继续维持这个组织不再符合美国利益。
他认为，北约是冷战时期为了对抗苏联而建立的，而如今苏联已经不存在，北约却继续扩张，并在多个问题上把美国推向与俄罗斯的激烈对抗。
而欧洲国家的经济规模足以支撑本国防务，却长期依赖美国承担安全责任，这种结构对美国不再公平。因此，他认为，美国纳税人的资源应当优先保障本国，而不是被用于替富裕的欧洲国家填补军费缺口。
麦西还引用“美国国父的警告”，声称美国宪法并不支持国家长期卷入复杂的海外事务，美国的社会和财政都无法继续为全球安全体系买单。美国不应为北约的持续军事行动负责，也不应替盟友承担危险。
（特朗普）
这些说法并不新鲜，也确实符合特朗普当前的全面收缩战略。特朗普长期批评欧洲国家拒绝承担足够的军费，现在更是认为美国不应该成为“世界警察”。他认为美国的金钱和军人应当被用于保护美国本土，而不是被派到遥远的地区维持所谓的和平。
特朗普团队也鼓励共和党内的孤立主义倾向，把减少海外责任塑造成一种对美国有利的选择。而许多美国选民对长期驻军、中东战争以及乌克兰冲突深感疲惫，他们希望减少海外消耗，把资源留给国内。
因此，退出北约这一概念逐渐从象征性表态变成可以操作的议题。特朗普的支持者认为，北约让美国承担了过多责任，而欧洲却在关键问题上屡屡和美国立场不同，导致美国不仅付出成本，还无法通过北约获得预期的政治或经济回报。
那美国还留在北约里干什么？图欧洲政客的说教吗？
（美国国旗和北约标志）
以前这种表述只能出现在一些舆论中，如今却被写进正式法案，说明美国政治内部的思想环境开始发生转变。象征动作如果不断累积，就有可能变成政治现实。尤其是在特朗普的体系里，许多重大决策都是从试探性放风到边走边做逐步成形的。
那么一旦国会内部开始出现更系统、更成体系的退群声音，哪怕暂时无法立刻推动，也会让欧洲心慌。因为对于欧洲来说，这种不确定性比退出本身更致命。
盟友最大的依靠不是条约，而是可信度。一旦美国无法提供可信度，情况就非常微妙了，毕竟在欧洲看来，美国只要表现出不保护欧洲的意思，对俄罗斯就是莫大的鼓励。
（欧盟和美国）
欧洲政客总爱说什么跨大西洋关系坚不可摧，但是在美国新的战略认知里，跨大西洋关系已经从爸爸和儿子的关系变成了主子和奴才的关系。
父子关系意味着美国需要为欧洲负责，而主奴关系则意味着，美国会继续剥削欧洲，但不会为欧洲提供以前那样的保护。而这并不是吕特代表北约叫特朗普一声爸爸就能挽回的。
这说明了两个主要问题。
其一，美国的国力已经遭到了大幅削弱，以至于连西方球的势力范围都选择性地放弃，否则就没有足够的资源让美国止住颓势。
其二，靠人不如靠己，对于欧洲来说，问题的根本不在特朗普这里，而是在于美国的衰落，它没有足够的资源来满足欧洲想象中的保护。
如果美国只是因为特朗普不待见欧洲而撒手不管，欧洲不会太慌，熬到一个重视盟友关系的总统回来就行了。但是当美国已经无能为力的时候，那么美国是否愿意保护欧洲也就不是主要矛盾了。
原文：toutiao.com/article/7582465569107034651/
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