美国拟暂停对中国船舶征收停港费,或延长两个月。彭博社报道,美国贸易代表办公室10月26日发布的通知显示,美国可能将暂停向与中国相关船舶征收港口停靠费的措施延长两个月。如果获得批准,这项原定于11月初到期的双边休战安排,将延长至明年1月9日。根据协议,美中暂停双方在2025年早些时候相互征收的港口费用。
这件事的关键不是“美国松口”,而是美国把一张还没打出去的牌继续悬着。也就是说,美国并没有取消涉华海事、物流和造船业的301措施,只是继续“不执行”。法律框架还在,威胁也还在。为什么美国现在不敢征收?因为这套收费一旦落地,最先疼的不只是中国船东,而是世界航运链。
这个美方301措施主要针对三类对象:中国船东/运营商拥有或运营的船舶;非中国运营商使用中国建造船舶;部分外国建造汽车运输船;同时还涉及对中国产岸桥、联运底盘等港口设备加征关税。问题在于,中国造船业份额太高。2026年前三季度,中国造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占全球约63.6%、81.8%、72.4%。
全球大量集装箱船、汽车运输船、散货船都来自中国船厂。美国如果按“中国建造”收费,欧洲、日韩、中东船东都会受影响;如果按“中国运营”收费,中远海运等班轮公司成本上升,运费很可能转嫁到美国进口商和消费者身上。美国想打压中国造船,但又不想让自己的港口、零售商、农业出口商和制造业进口商先挨一刀。
这场争端表面是港口费,实质是全球海运—造船—港口设备—供应链控制权之争。美国担心中国船厂、航运网络和港口设备形成闭环,削弱美国对全球海上物流的影响力。但美国自己的造船业恢复太慢,商船队规模有限,港口设备也高度依赖中国制造。换句话说,美国想重建本土造船和港口设备能力,但这需要时间。
原文:toutiao.com/article/1880203887638796/
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