路透社：特朗普政府考虑扩大对华技术禁令，拟追溯性禁止中国旧型号设备进口
据路透社驻华盛顿记者David Shepardson与 Alexandra Alper于 4 月 3 日发布的报道，美国联邦通信委员会（FCC）正在考虑采取更激进的制裁措施，以进一步收紧对中国通信及监控设备的管控。该提案计划撤销此前已授予中国五大厂商（华为、中兴、海能达、海康威视、大华）的旧款设备授权，意味着这些在 2022 年禁令之前已获准在美销售的存量设备，未来可能面临全面禁止进口的局面。
路透社指出，此举标志着美方对华技术脱钩进入了“存量清理”阶段。谢泼德森在报道中强调，FCC 此前于 2022 年 11 月通过的规则仅禁止授权新设备，而此次动议则旨在通过追溯性审查，将那些仍在使用或待进口的旧型号产品彻底排除在北美供应链之外。这一策略的转变反映出 2026 年特朗普政府在维护所谓“国家安全”上的极端立场，不仅要切断未来的风险，更要消除历史遗留的“技术隐患”。
美国许多中小型及乡村电信运营商目前仍高度依赖华为和中兴的旧款基站与路由器。如果 FCC 最终实施追溯性禁令，这些企业将面临无法获得维修备件、甚至必须强制拆除现有设备的困境。虽然联邦政府曾拨付补偿资金（Rip and Replace 计划），但实际缺口依然巨大。在 2026 年的政治天平上，由于“国家安全”叙事已被置于绝对优先级，运营商的财务承受力正被迫为白宫的产业政策让位。
技术禁令的再次加码被视为美中战略竞争在数字化领域的延伸。通过不断扩大“受限制清单”（Covered List）的内涵，美方正试图构建一套独立于中国技术的、高度闭合的通信生态。这种“追溯性禁令”极易引发中方的对等反制，尤其是针对美资在华高科技企业的市场准入或备件出口。2026 年下半年的关键在于，这种行政干预是否会引发全球电信标准体系的进一步撕裂。
如果该动议获准，将开创美国针对已授权民用通信设备进行大规模行政撤销的先例。这预示着跨国科技巨头在美业务的法律确定性正大幅下降，任何含有竞争对手血统的技术资产都可能被赋予“回溯性风险”。对于全球供应链而言，2026 年底将迎来一轮前所未有的基于“政治合规”而非“技术性能”的设备更替潮。
原文：toutiao.com/article/1861485797545984/
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