钱凯港

直新闻：秘鲁一家法院最新裁定，支持政府对中企运营的钱凯港加强监管，美国公开宣称这是一场胜利，您对此怎么看？

特约评论员 管姚：秘鲁法院的最新裁定，等于推翻了今年1月次级法院关于钱凯港可免于部分政府监管的判决，裁定这座由中国远洋海运集团投资运营的港口虽属私人所有，但属“公共使用港口”，必须接受秘鲁国家交通基础设施监管机构即Ositran的监督。港口运营方中远海运港口的律师波托卡雷罗表示，将对裁决提出上诉，把官司打到秘鲁宪法法院。

钱凯港是天然深水港，位于秘鲁首都利马以北约80公里处，为中远公司控股，投入13亿美元巨资多年滚动开发。钱凯港作为中秘基建合作的标杆项目，也是南美国家参与“一带一路”合作的标志性工程。2024年11月开港后，钱凯港迅速成为亚洲拉美陆海新通道的重要枢纽。但钱凯港这场秘鲁官司，绝非一般意义的商业诉讼，看上去打的是“监管权”官司，但实际上争的是“主导权”；表面是秘鲁法院的一纸判决，背后却是中美在拉美新一轮博弈的一次正面交锋。佛罗里达大学国际关系学者戈麦斯就公开撰文分析，秘鲁正成为中美博弈的新前线，而钱凯港处于所谓“两个超级大国竞争”的核心位置。戈麦斯指出，“特朗普2.0”提出美洲战略，视南美为美国后院的所谓“唐罗主义”，已将应对中国在西半球不断扩大的影响力列为优先事项。

只看法律层面，这就是一场关于“私人港口”和“公共港口”界定的行政诉讼。但美国显然把它放进了更大的战略棋局。这也就解释了为什么美方会将钱凯港视作眼中钉，军政高层连续发声施压，对秘鲁国家主权与司法独立进行外部强干预，且连续发起针对钱凯港的抹黑舆论战。比如两年前，钱凯港还未正式开港，当时的美军南方司令部司令理查德森就乱打“预防针”，污蔑钱凯港会沦为军民两用港，中国军舰将会开进。美国国务院更是多次公开挑动，“中国廉价资金涌入，是以削弱国家主权为代价”。年初，秘鲁法院有利中资运营方的首轮判决出来后，竟然有美国共和党议员鼓吹，要帮助秘鲁把港口“夺回来”。所以在华盛顿眼里，钱凯港早就不是一个商业港口，而是中美影响力之争的重要赛场。

直新闻：那么美国强行干预巴拿马运河港口运营一幕，会在秘鲁钱凯港重演吗？

特约评论员 管姚：这也是外界很担心的一点，这实际上也关乎秘鲁自身的国家经济主权与司法独立，以及投资环境与投资信心的维系。同样值得关注的是，秘鲁刚刚选出新总统，前总统藤森之女藤森庆子以极其微弱的优势胜选，将在月底就职，成为秘鲁10年间迎来的第9位总统。藤森庆子是秘鲁保守派政治人物。我注意到，在其胜选后，美国国务卿鲁比奥及驻秘鲁大使纳瓦罗都在第一时间向其表示祝贺，声称特朗普政府期待与秘鲁进一步深化在地区安全和贸易等领域的合作。因此，未来钱凯港的独立经营会否受到扰动冲击，甚至发生颠覆性影响，很大程度上要看秘鲁新政府的选择，能不能守住底线、抗住外压。

我个人判断，美国想借官司干预造势逆转局面，是很难轻易得逞的，巴拿马那一幕，也很难在秘鲁复制。虽然藤森庆子政治立场偏右，但形势比人强，尽管面对美方强压，但新一届秘鲁政府更大可能，还是会在中美之间寻求平衡，这实际上也是藤森庆子的最大利益所在。此前的8位总统没有一人能做满5年任期，而她要想完成前任们不可能的任务，惟有理性选择一条道。

首先，经济现实决定了秘鲁离不开中国。尽管近年来政治和社会持续动荡，但经济一直是秘鲁少数表现稳定的领域之一。中国已经连续多年成为秘鲁最大的贸易伙伴，钱凯港更承载着秘鲁打造区域物流中心、带动就业和经济增长的希望。与中国保持良好关系，对秘鲁未来经济增长至关重要。无论是右翼还是左翼政府，都很难轻易放弃这块经济大蛋糕。

其次，秘鲁新政府必须观察美国国内政局之变。藤森庆子7月28日正式就职，而美国将在11月举行国会中期选举。近期举行的美国地方补选显示，民主党进展显著，这也增加了民主党在中期选举中掀起所谓蓝色浪潮、重夺众议院甚至参议院控制权的可能性。因此，秘鲁新政府的理性抉择，惟有静观其变。

不难预料，钱凯港正在成为观察中美竞争的一个缩影。秘鲁只是第一站，整个拉美，很可能都会成为这场新竞争的重要场域。

直新闻：美国总统特朗普7月2日在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时夸口，虽然中国在AI领域取得重要进展，但美国仍是世界第一，这又意味着什么？

特约评论员 管姚：特朗普接受媒体专访，除了灭火，就是各种自我表扬。就CNBC最新专访来说，是特朗普的灭火行动，为了回应外界对其家族去年各种挣钱的滔天舆情。说到AI，特朗普当然是花式自吹了，他声称，自己观察人工智能，或者加密货币，只要美国不做，中国一定会登顶。他吹嘘美国现在是人工智能世界第一，全面领先中国。人工智能显然是美国大统领现在最看重的领域，他甚至认定人工智能大于互联网，而CNBC也引述相关投资数据，印证了特朗普的这一看法。

我认为，对于特朗普在人工智能领域的自夸，释放了多重关键信息。首先，虽然特朗普处处强调美国第一，但却在不经意间承认了中国人工智能发展的实力与潜力。因为特朗普反复宣称，美国不当第一，那一定就是中国。其次，人工智能这一最尖端领域，正在成为美国对华竞争的核心赛道。美国财长贝森特两周前说得更直白，人工智能的最大风险，就是中国走在美国前面。他公开声称，在AI领域，最大风险不是安全问题，也不是就业流失，而是中国超越美国。作为美国AI政策重要负责人之一，处理中美经济关系的美方主要负责人，贝森特宣称，中国愿就AI议题展开讨论，本就说明美国目前在此领域处于领先地位，美国必须继续保持领先。

特朗普已将对华科技竞争，置于美国人工智能战略的核心C位，将保持AI领先优势视作国家安全任务。美方为此将继续对华实施严格的先进AI芯片出口管制。所以，在特朗普政府的战略视域，人工智能不仅是科技议题，更是国家竞争、产业安全乃至地缘政治博弈的核心赛场。美国在AI领域的强势竞争，乃至对华打压，将一如继往，甚至不排除会变本加厉。

作者丨管姚

编辑丨何欣颖

审校丨刘莹

监制丨王云霞

原文：toutiao.com/article/7658316398444052998/

声明：该文仅代表作者本人观点