4月28号,日本官方正式公布首相高市早苗将于5月1号至5月5号访问越南和澳大利亚。这次访问除了巩固与两国的经贸和军事关系之外,最重要的一个议题就是要在印太构想提出10周年之际,提出所谓进化版的印太构想。很多人可能不太熟悉的一点是,印太这个西方战略界的核心概念,其实最早是由日本所提出的。那么为何这个角色是由日本来扮演呢?高市所想要提出的进化版的印太构想,又主要包括一些什么内容呢?
首先,印太构想从政策层面开始出现,还是要追溯到2016年安倍晋三在肯尼亚的第6届东京非洲发展国际会议上的演讲,正式提出了所谓的自由开放的印太战略。但如果向更早追溯的话,2007年安倍访问印度时,在印度国会演讲当中,提到了印度处于两大洋的交汇之处,需要建立更加广阔的亚洲。2006年时任外相麻生太郎也提出了自由与繁荣之弧,想要在整个欧亚大陆的外缘构建一个基于西方民主制度和市场经济的稳定地带。这些构想可以说都成为了后来日本提出印太战略的基础。
其次,从思想层面来看,日本观念当中的印太主要有两个思想来源。第1个就是1920年代,德国的地缘政治学家豪斯霍弗第一次提出的“印太”地理概念,这个概念的本意是把印度洋和太平洋合成一个印太空间,来作为当时反对英美殖民主义的力量。当时已经进入了日本的学术和战略圈,对后来日本的泛亚洲主义和大东亚主义也产生了一定的影响。第2个就是17世纪莫卧尔帝国王子撰写的波斯语著作《两大洋的交汇》,这本书当时所指的是伊斯兰哲学和印度哲学的融合,但安倍晋三却更加重视这本书所强调的印度洋和太平洋的融合,并且赋予它地缘政治的新内涵。
实际上,日本最早提出自由开放的印太并不是巧合,而是由日本独特的地缘战略位置所决定的。日本作为一个岛国,非常依赖从太平洋到印度洋的海上航道,这也是他们能源进口的海上生命线。这种依赖性和脆弱性,从这一次的美伊冲突当中就体现得非常明显。因此,当整个沿线的地缘政治格局开始出现变化的时候,日本比其他国家感受的都早,反应的也都更快,强调要通过一个新的框架来动员盟友和伙伴。这也是后来日本整个战略转型的开端,一直延续到现在。
如果说从安倍的第1次上台到第2次上台,陆续完成了印太框架的构想和实践的话。那么高市早苗即将提出的进化版的印太构想,可能是根据最新的地缘政治形势,而对印太概念作出的重要补充。目前看起来,高市要强调三个新支柱:
第1个支柱是供应链韧性,这是目前日本摆在第1位的,核心就是要摆脱在稀土等关键矿产领域对外部的依赖;
第2个支柱是经济增长,推动地区的自由贸易和基建发展,CPTPP应该会是主要抓手;
第3个支柱就是军事安全合作,日本赶在3月解禁了杀伤性武器出口,恐怕也是这一次在越南和澳大利亚的合作重点。
因此总的来看,印太这个概念无论是基于历史还是现实,在日本的政策界和理论界,扎根还是相当之深的。这一次高市提出的进化版的印太构想,继承了过去安倍理念的基础,但显然根据新的形势做了调整,核心就集中在增强日本的经济韧性、并且配合当前日本整体的再军事化进程。同时,日本当然也希望在10周年这一关键节点,掌握对下阶段印太机制发展的话语权。
原文:toutiao.com/article/1863684174791752/
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