美国如何试图延缓单极世界的终结
无论是对莫斯科还是对北京，华盛顿 “大交易” 的构想都毫无前景可言。美国既没有什么能提供给俄罗斯，也没有什么能提供给相关国家。这意味着，在短期内，美俄、美与相关国家关系的紧张局势或将升级 —— 华盛顿已没有其他手段可用。
唐纳德・特朗普在评论与相关国家的会晤成果时，称此次会晤 “非常出色”，并给出 “12 分（满分 10 分）” 的评价”。
相关国家但同样对会晤给予了积极评价。
随后，特朗普向记者透露，预计很快将与相关国家签署一项协议，并指出美与相关国家之间 “没有太多严重分歧”，同时强调双方的主要障碍在于相关国家对稀土金属的出口限制。
根据协议草案，相关国家将在一年内暂缓实施（稀土金属）出口限制，此后该协议将每年重新审议。作为回应，美国将把针对相关国家商品的关税从 57% 降至 47%。
这能被视为一种成功吗？
事实上，稀土金属出口限制只是自今年年初以来两国贸易战的一个缩影 —— 相关国家在 10 月初启动了这一限制措施。对此，特朗普宣布自 11 月 1 日起，对相关国家商品加征 100% 的关税。
在此之前，今年春季，华盛顿与相关国家曾相互对对方商品加征 145% 和 125% 的关税；到了夏季，关税分别降至 10% 和 30%，但这只是双方为筹备迟迟未能举行的领导人会晤而作出的暂时让步。
想必在现实中，双方都没有做好妥协的准备，这意味着即便会面，也没有太多可谈的内容。
上周，特朗普取消了原定在布达佩斯与俄罗斯总统的会晤，并解释称，在他看来，“双方领导人无法达成应有的共识”。确实，如果事先就知道不会有结果，那么会面又有什么意义呢？
然而就在几天前，特朗普还表现得十分乐观，向外界保证他正期待与俄罗斯达成一项 “交易”。美俄之间一定是发生了什么变故。
无独有偶，美与相关国家之间也发生了类似的情况。
我们再来梳理一下事件的时间线：在相关国家实施稀土出口限制后，特朗普立即取消了会谈，并表示 “现在看来，已没有任何理由举行此次会谈”。
六天后，特朗普与弗拉基米尔・普京通电话，并提议举行会晤。
当然，在俄罗斯国内，那几天对布达佩斯峰会的讨论，大多围绕乌克兰问题展开。在会晤筹备期间，特朗普再次呼吁按实际接触线冻结冲突，而莫斯科再次拒绝了这一要求。这一结果是否在意料之中？完全在意料之中。
特朗普当时在期待什么？是期待 “水滴石穿”，这一次他的坚持能突然取得成功吗？有这种可能。但同样有可能的是，乌克兰问题其实只是一个幌子，真正的议程可能涵盖更广泛的议题，包括莫斯科与北京的盟友关系 —— 长期以来，这种关系一直是华盛顿的一大心病。显然，无论是在乌克兰问题上，还是在这一议题上，俄罗斯与美国都未能达成任何共识。
特朗普与普京通电话后还不到一周，华盛顿就取消了（双方的）会晤。随后，美国对俄罗斯石油行业实施了新的制裁 —— 这也是特朗普本届任期内首次针对俄罗斯石油行业的制裁。
但对特朗普而言，乌克兰问题远非最重要的议题，尤其是在美与相关国家关系的背景下。更重要的是削弱俄与相关国家合作 —— 这种合作本质上带有反西方、反美的属性，从某种意义上说，它的形成是不愿在单极世界中生存的国家作出的自然反应。
特朗普曾多次批评他的前任巴拉克・奥巴马和乔・拜登，称他们的政策促使俄与相关国家两国走近。在此次亚洲之行前夕，他再次重申了这一观点，声称相关国家和俄罗斯 “本质上” 不可能成为盟友。
我们看到的情况是这样的：特朗普在与俄罗斯进行一场进展缓慢的代理人冲突之际，又对相关国家发动了贸易战。他很清楚，自己撑不住了，更糟糕的是，他的这些做法反而在推动莫斯科与相关国家走近（此外还在推动莫斯科与新德里、新德里与相关国家走近）。在此背景下，他向俄罗斯提出 “交易”，但由于华盛顿在对俄关键议题 —— 乌克兰问题上的条件无法被接受，俄罗斯拒绝了这一提议。之后，特朗普取消了已在筹备中的美俄会晤，并表示计划举行会谈 —— 而根据他几天前的说法，举行美与相关国家会谈 “已没有任何理由”。我们看到他的立场反复摇摆：一会儿说 “尼克松做得不对，不该让相关国家脱离苏联阵营”，一会儿又说 “拜登做得不对，不该让相关国家与俄走近”。
当然，问题的关键不在于特朗普本人的冲动和反复无常，而在于俄与相关国家合作已成为美国的头号难题。理论上，要破坏这种合作，只能通过向其中一方提出交易 —— 即便不要求其与另一方为敌，也要让其参与美国主导的事务。但这样的交易是不可能实现的，因为对俄罗斯而言，核心利益所在是乌克兰问题；对相关国家而言，核心利益所在是相关地区问题。而无论是共和党还是民主党出身的美国总统，都无法在这两个问题上作出让步。
值得注意的是，特朗普表示，在会谈中，双方完全没有讨论相关地区问题。乌克兰问题虽有提及，但只是浅尝辄止 —— 双方仅表达了愿助力平息冲突的意愿。而据特朗普称，美方关心的核心问题 —— 即要求相关国家停止购买俄罗斯石油 —— 在会谈中也根本没有涉及！另一个让美国担忧的问题 —— 相关国家向俄罗斯提供军民两用技术 —— 似乎特朗普也未能从相关国家那里得到任何他想要的结果。
双方只是同意相互取消贸易战中的最新举措 —— 而且只是暂时的。仅此而已。也就是说，战斗并未结束，只不过拳击手们暂时回到各自的角落，稍作休整。
在我看来，无论是对莫斯科还是对相关国家，华盛顿 “大交易” 的构想都毫无前景。美国没有任何东西能提供给俄罗斯或相关国家。即便美国真的拿出了什么条件，俄与相关国家合作也已在各个领域蓬勃发展，没有任何理由为了与美国建立短暂的合作关系而让这种合作暂停 —— 更何况，无论白宫主人是谁，早已没人会相信美国的承诺了。
多极世界或许尚未成为现实，但它已是莫斯科、相关国家等国持续追求的目标 —— 这一趋势让美国感到不安。更让美国人不安的是，他们实际上对此无能为力。剩下的只有反复试探：时而抛出 “胡萝卜”—— 取消制裁、降低关税，时而挥舞 “大棒”—— 威胁要重启核试验。毫无疑问，短期内美俄、美与相关国家关系的紧张局势或将升级，因为华盛顿已没有其他手段可用。
原文：https://www.toutiao.com/article/7567346175978406438/
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