美国总统特朗普政府正加速推动"撤销公民身份"(denaturalization)行动,除了把移民律师临时调往司法部协助办案,也同步扩大对移民、公民资格与金融系统的审查,引发外界担忧,美国政府正把原本罕见的撤销归化公民制度,转变成更大规模的执法工具。

根据美国媒体 Axios 披露,美国公民及移民服务局(USCIS)近期已将部分移民法律事务律师,暂时调派至全美各地联邦检察官办公室,协助司法部加快处理撤销归化公民资格案件。这些案件主要针对被认为在申请公民身份时涉嫌欺诈、隐瞒犯罪记录,或提供不实资讯的移民。

特朗普政府表示,这项行动是维护美国移民制度完整性的必要措施;但移民律师、人权团体与部分法律专家则警告,政府正在扩张行政权力,可能让数以百万计的归化公民面临更大的法律风险。

根据 Axios 报导,至少 4 名前移民局官员透露,部分 USCIS 律师被要求转往司法部协助撤销公民权案件。有消息人士形容,这些人其实是"被自愿"调职。

其中一名知情人士说,相关人员未必具备审判经验或撤销公民资格案件背景,只要持有有效律师执照即可被调派。

USCIS 发言人卡勒(Zach Kahler)则证实相关安排。他表示:"我们很自豪能透过提供一支最具专业能力的移民法律律师团队,支援司法部这项重要工作,确保那些非法取得公民资格的人被剥夺其公民身份"。

特朗普政府早在第一任期时,就曾尝试扩大撤销归化公民案件。当时司法部曾成立专门小组,配置约 10 至 15 名律师,负责追查涉嫌透过欺诈取得公民资格的案例。

现任 USCIS 局长埃德洛(Joseph Edlow)去年 9 月曾表示,当年发现的部分案件"至今仍在持续处理"。

不过,多名熟悉程序的官员坦言,撤销公民资格本身门槛极高,因此长年来案件数量有限。

一名消息人士指出:"撤销公民资格一直没有真正大规模展开,是有原因的。因为真的很难证明,法律标准非常高,而且必须有非常充分的证据。很多案件其实根本达不到要求"。

依据美国法律,政府若要撤销已取得的公民资格,必须提出"清楚、令人信服且毫无疑义"的证据,证明申请人在归化程序中故意说谎或隐瞒重要资讯。

若涉及非法取得公民资格,当事人甚至可能面临刑事指控。特朗普政府强调,行动主要针对涉及欺诈、犯罪与国安风险人士。

卡勒向英国《独立报》(The Independent)表示:"那些隐瞒犯罪历史、在宣誓时说谎,或在归化程序中从事欺诈行为的外国人,背叛了美国人民的信任"。

《纽约时报》(The New York Times)今年 4 月曾报导,美国司法部目前已列出 385 名可能面临撤销公民资格的人员名单。特朗普第一任期时,USCIS 曾宣称找到 2,500 宗潜在案件,但真正移送司法部处理的比例并不高。

司法部发言人则表示,自特朗普第二任期开始以来,政府已提出 35 宗撤销公民资格案件,其中 12 宗是在本月提出。

2025 年 6 月的一份司法部备忘录,更把撤销公民资格列为特朗普政府"最高优先事项"之一。文件指出,推动相关案件"有助于维护整体归化制度的完整性"。

司法部对 Axios 表示,欢迎来自各联邦部门与地方政府的律师加入行动,"推动总统促进公共安全与根除欺诈的使命"。

文件同时显示,政府锁定的不只是涉嫌移民欺诈者。备忘录指出,当局也可能对被认为"对国家安全构成潜在威胁"的公民采取行动,或针对涉及"重大虚假陈述"取得公民资格者提告。

更引发争议的是,司法部还授权律师处理"任何其他被认为足够重要"的案件,让外界担忧执法范围可能进一步扩张。

目前美国约有 2,500 万名归化公民,也就是出生于海外、之后取得美国国籍的人。

历史上,撤销公民资格案件相当罕见。 1990 年至 2017 年间,美国政府平均每年仅提出约11宗案件。过去 8 年间,全美总数也不到 200 宗。

不过,移民律师与倡议团体认为,特朗普政府近年的移民政策,已不只是打击欺诈,而是把公民制度政治化。

批评者指出,特朗普与部分共和党议员近年多次扬言,要对政治对手或特定移民群体施压,甚至以公民资格作为政治武器。

外界也关注,特朗普政府正在同步推动多项涉及公民资格的新措施。

其中最具争议的是"出生公民权"问题。特朗普今年1月签署行政命令,试图限制部分在美出生婴儿自动取得公民资格的权利,挑战美国宪法第十四修正案。

根据美国现行制度,大多数在美国出生者,自动取得公民资格。特朗普则主张,部分非法移民或短期居留者子女,不应自动获得美国国籍。

相关命令已在全美多地法院遭遇挑战,案件目前已进入联邦最高法院。今年 4 月,特朗普甚至亲自出席最高法院口头辩论,成为已知首位旁听最高法院辩论的现任美国总统。

首席大法官罗伯兹(John Roberts)、大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)与杰克逊(Ketanji Brown Jackson)等人,均对行政命令是否符合宪法提出质疑。法院预计7月作出裁决。

特朗普近日则公开向最高法院喊话,称美国最高法院允许这种事情发生,那将是一种耻辱。他还说:"他们会透过出生公民权取得国籍,而那带来的人数,甚至大到我认为根本无法承受"。

除了公民资格问题,特朗普政府近期也试图把更多联邦机构纳入移民执法体系。路透社披露,美国国税局(IRS)正讨论是否要求纳税人在明年的 1040 报税表中揭露公民身分。

据报道,IRS 目前考虑两种版本,其中一种新增栏位,要求民众勾选是否为“非美国公民”或“双重国籍”。

另一方面,特朗普本周也签署行政命令,要求银行更仔细审查客户的公民资格。命令要求金融监管机构检视,是否有非法居留人士开设银行帐户、取得贷款或信用卡。

白宫表示,若借款人遭遣返,银行可能面临呆帐与金融风险,因此政府"不会允许金融体系承受来自可被遣返外国人的风险"。

尽管如此,这份命令仍比金融业原先担忧的版本温和。先前曾有消息指出,白宫考虑强制银行全面搜集客户公民资讯,但最终并未纳入正式命令。

分析人士指出,从撤销公民资格、限制出生公民权,到扩大银行与 IRS 配合移民审查,特朗普政府正逐步建立更全面的移民与公民资格监控体系。

来源:rfi

原文:toutiao.com/article/7643470875454423587/

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