美国智库:美国军方的最佳选择是稳步持续地增加国防开支
美国军方的最佳选择是稳步持续地增加国防开支,而不是大手大脚地挥霍。
如今的美国军队在技术上比以往更加先进,职业军人平均服役六年,在此期间不断提升自身技能,熟练掌握现代武器的操作。过去十几年间,随着遏制竞争对手的挑战日益严峻,从阿什·卡特到吉姆·马蒂斯,历任国防部长都将技术先进性、杀伤力、韧性、生存能力和可持续性置于规模之上。
诚然,在 130 万现役部队的基础上进行一定程度的增长或许符合当今世界形势。但大多数战略家强调的是,与其追求部队规模,不如加强弹药储备、导弹防御系统和攻击型潜艇,并构建更具生存能力的指挥控制和后勤网络。
如今如何进行国防建设的更佳指南并非 19 世纪的冲突,甚至也不是 20 世纪的世界大战,而是里根时代的国防建设。正如当今世界一样,当时的国防建设也正值美国面临严峻地缘战略风险之际。在国防部长卡斯帕·温伯格的领导下,里根政府的国防预算和开支增长了超过 50% – 实际上接近 75% – 但这仅仅用了大约六年时间。实际军事资源的年均增长率约为 8% 至 10%。这正是美国国防体系能够有效且高效吸收的规模。
鉴于此,承诺在未来几年内适度但持续地增加国防预算,将有利于国防规划的诸多改进。我们可以与业界就所需的所有"爱国者"、"萨德"和海军/标准导弹防御拦截器签订多年期合同。
我们可以采购更多反舰导弹,以应对台湾海峡的各种情况。我们可以优先发展无人机,不仅用于近距离陆战,也用于海上冲突。通过向业界发出明确的信号,表明国防预算的增加并非一次性的举措,美国的造船基地可以得到显著扩张。远程隐形飞机和新型远程导弹的采购量可以增加,因为如果业界相信未来几年预算都会持续增长,他们就会更有信心扩大厂房面积和分包供应链。
由于现代美国国防工业与二战时期不同,后者可以迅速从生产非军用产品转向军工生产,因此需要发出更加持续、基于市场的多年期信息,以便进行合理的规划和预算。
在国防预算方面,稳定且可预测的增长永远胜过预算忽高忽低的局面。特朗普先生、他的管理和预算办公室(OMB)以及五角大楼团队在制定未来几年的计划时,应该牢记这一点。如果他们不这样做,国会应该提醒他们,并将任何一次性提高国防预算的提案重新导向一个更可持续、更具战略性的计划。
来源:国家利益
作者:迈克尔·奥汉隆
时间:华盛顿时间 3 月 6 日
原文:toutiao.com/article/1858941079194636/
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