韩国一名议员6月7日援引韩国国家情报院消息称，朝鲜2025年持续违规出口煤炭、铁矿石等矿产，公然违反联合国安理会制裁决议，全年煤炭出口总量达150万吨。

韩国最大在野党国民力量党议员柳龙元透露，韩国国家情报院经研判确认，2025年朝鲜从中国、俄罗斯进口精炼石油的规模，大幅超出联合国划定的50万桶年度上限，超标倍数达到七倍以上。柳龙元在发布的新闻稿中表示，联合国安理会决议明令禁止朝鲜对外出口煤炭、铁矿石等矿产资源，但朝鲜多方打通运输渠道，同时使用本国货船以及中俄、第三方国家外籍船舶开展外运作业，还长期从事精炼石油走私活动。为扩大贸易规模，朝鲜近期采取篡改货物原产地的方式，将本土煤炭伪装为俄罗斯出产，以此拓展对华及其他地区的出口市场。

联合国出台相关制裁举措，核心目的是切断朝鲜核力量与弹道导弹研发的资金来源，严防矿产出口收益流入相关领域。结合韩国外交部提供的数据来看，自去年6月韩国李在明政府履职以来，即便朝鲜规避制裁的行为愈发频繁，韩国始终未出台新的单边制裁措施。

随着朝俄双边关系不断走近，朝鲜的能源供给格局也发生明显变化。以往中国是朝鲜精炼石油的主要供应方，如今俄罗斯也成为其重要供油渠道。韩国情报部门披露，2023年9月至2026年4月期间，朝俄达成大规模物资置换合作，朝鲜向俄方输送大批量炮弹与数百枚短程弹道导弹，以此换取无人机、弹道导弹领域的前沿军事技术。

自朝鲜开展核试验以来，联合国陆续出台多轮制裁决议，不断收紧管控范围，从矿产出口、能源进口到海上运输、物资流转均设置严格限制。为躲避国际监管，朝鲜演化出一套隐蔽的违规操作模式，除伪造产地标签外，大量涉案船舶会刻意更改船名、悬挂他国船旗，甚至关闭船舶自动识别系统，借助海上中转完成货物交接，极大增加了监管与查处难度。此前韩国便在釜山近海查获一艘2900吨级货轮，该船只因涉嫌参与涉朝违规运输活动被扣押，也是朝鲜规避制裁的典型案例。

朝俄深度合作，成为朝鲜突破国际制裁的重要支撑。双方在能源、军事领域形成互补往来，俄罗斯稳定向朝鲜输送能源物资，朝鲜则为俄方提供弹药补给，同时开展军事技术交流。此类合作不仅让联合国能源进口限制形同虚设，还助力朝鲜加速推进导弹、无人机等装备的技术升级。

韩国政界及部分国际观察人士对此局面表达担忧。有观点认为，韩国新政府对朝制裁力度偏弱，未能有效遏制违规行为。而在联合国安理会框架下，受各方立场影响，针对涉朝违规船舶、贸易渠道的加码制裁提案难以落地执行，现有制裁体系约束力持续弱化。

现阶段，朝鲜依托多元贸易通道持续开展矿产出口与能源进口活动，制裁管控效果大打折扣。朝鲜核与导弹项目获得稳定资金、物资及技术支持，发展节奏不断加快。东北亚地区安全局势本就复杂多变，朝鲜持续违反国际制裁的行为，进一步加剧区域不确定性，也让半岛和平稳定面临更多挑战。国际社会围绕对朝管控、地区安全的博弈，仍将持续下去。

原文：toutiao.com/article/7648500751346254399/

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