参考消息网4月4日报道巴西247新闻网4月1日发表题为《中国以“持续学习模式”治国》的文章，作者是巴西地缘政治学家华盛顿·阿劳若。主要内容编译如下：

自上世纪70年代以来，中国一直在将局部试点转化为全国性成功。这其中蕴含着一条我们不能再忽视的宝贵经验。

中国并非仅通过发号施令来治理国家，而是通过试验。这在巴西的公共讨论中几乎被忽略，但它却改变了一切。当许多国家押注于在办公室里设计出来并且一次性全面铺开的宏大改革时，北京遵循着另一种逻辑：先试验，再观察，最后推广。

这种方法是深思熟虑的结果。看一看深圳这个如今全球最具活力的科技中心之一，便能理解这套机制。在上世纪80年代，它还只是一个小渔村。正是在那里，中国政府决定试验一个构想：一个对外开放、拥有灵活政策和强力激励措施的经济特区。

深圳并非一个例外。这种模式之所以特别重要，是因为它的持续性。

中国不将公共政策视为教条，而是将其视为有待验证的假设。每个试点城市都像一个试验场，在其中对变量进行控制、调整和替换。如果一项措施失败，其影响是局部的；如果成功，它便成为国家标准。在这种背景下，错误并非失败，而是宝贵的素材。

这一模式反复应用在战略性领域。例如，在人工智能领域，杭州和北京等城市实施差异化的监管，这使得不同方法能够同时进行测试。在金融领域，上海等地尝试逐步向国际资本开放的模式。在城市规划方面，智慧城市项目先小范围落地，再考虑在全国范围内推广。

中国有一套成熟的制度性学习架构。过去几十年来，中国构建了一种“试验型国家”，能够从自身的实践中实时学习。这一策略提高了政策推广的成功率。

随着时间的推移，中国不仅是在实施政策，它还在学习如何更好地实施政策。每一轮试验都会产生数据，从而带来实践上的调整和政策工具的完善。在这个过程中，中国的国家治理变得更为高效。

这就是深圳如此重要的原因。它不仅是一个增长的象征，更是一个概念的证明。中国的治理方式如同在进行一项持续的试验，而这正是理解其过去几十年来取得的成就的关键之一。（编译/洪慕瑄）

原文：toutiao.com/article/7624872781448102451/

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