“天赐的伟大政治家”:特朗普以巨额合同 “恩泽” 托卡耶夫与米尔济约耶夫

东方的圆滑与美国的算计 —— 美国现政府与中亚国家领导人的联盟将走向何方?

配图说明:塔吉克斯坦总统拉赫蒙、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫(从左至右)与美国总统特朗普举行会晤

11 月 6 日,中亚五国领导人与唐纳德・特朗普在华盛顿举行会晤,这场会晤堪称人们口中的 “场面盛大” 之作。这位美国总统究竟收获了多少溢美之词,简直难以尽数!想必欧洲人根本想不出这样的表达,但众所周知,东方的处事方式向来微妙。

“我坚信,您是天赐的伟大政治家。” 哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特・托卡耶夫用英语说道(AKIPress 新闻社提供了会晤的俄文翻译实录)。他还表示,“美国总统明智且强硬的政策” 得到了全世界的支持,“全球数百万民众及众多国家领导人都对此心怀感激”。托卡耶夫补充道:“如今美国正迈入新的‘黄金时代’,这激励着哈萨克斯坦人民在法治与秩序的基础上建设一个强大且公正的国家。”

乌兹别克斯坦总统沙夫卡特・米尔济约耶夫则更进一步:“在我们眼中,您是‘世界总统’。您成功制止了八场战争!而且我坚信,唯有您能制止俄罗斯与乌克兰之间的这场战事 *。我们对此满怀期待。” 他在与特朗普的会晤中如此表示。

除了这些动听的言辞,此次会晤还取得了切实成果。哈萨克斯坦总统府新闻处透露,托卡耶夫访美期间,两国企业签署的协议总金额超过 170 亿美元。

谈及乌兹别克斯坦时,唐纳德・特朗普在其社交平台 “真相社交”(Truth Social)上公布了更令人震惊的数字。他表示,美国与乌兹别克斯坦签署了一项价值超 1350 亿美元的经贸协议。“我很荣幸宣布,美国与乌兹别克斯坦达成了一项非凡的经贸协议。” 他在帖子中补充道。

是什么吸引特朗普关注中亚地区?“5+1” 会晤的参与国又能从美国那里获得什么回报?这对后苏联时期中亚共和国与俄罗斯的关系会产生何种影响?针对这些问题,《独立报》(“СП”)邀请俄罗斯科学院国际经济与政治研究所比较政治研究中心主任鲍里斯・施梅列夫发表了评论。

《独立报》:鲍里斯・亚历山大罗维奇,为何中亚五国领导人选择在此时与特朗普举行会晤?契机是什么?

施梅列夫:表面契机是联合国大会在纽约召开,中亚各后苏联共和国的领导人都出席了此次大会。

但实际上,特朗普显然是选准了时机 —— 俄罗斯正经历经济困境,他希望借此抢占主动权。英国《观察家报》早在 90 年代就曾在标题中写道:“谁掌控中亚,谁就掌控世界”,这句话绝非空穴来风。

对这些后苏联共和国而言,签署协议同样重要。以哈萨克斯坦为例,明年将举行总统选举,托卡耶夫的地位目前并不稳固,而与美国签署的这些数十亿美元级合同,或许能巩固他的权力。

要知道,哈萨克斯坦已定下目标:到 2050 年跻身全球 30 大经济体之列。

《独立报》:有人说,特朗普对 “石油的气味” 向来敏感,他在油气领域与哈萨克斯坦合作的兴趣不难理解。但西方企业在此之前就已开始在哈萨克斯坦开发油气田,这会不会引发利益冲突?

施梅列夫:油气行业的发展曾助力哈萨克斯坦成为中亚地区的经济领头羊之一。哈萨克斯坦的油气田开发吸引了众多外国企业参与,其中以英国和法国企业为主。

壳牌(Shell)、雪佛龙(Chevron)、埃克森美孚(Exxon Mobil)、埃尼(Eni)、中国石油天然气集团(CNPC)、道达尔能源(TotalEnergies)等早已进入哈萨克斯坦油气市场的企业,显然不愿放弃既得利益。包括中资企业在内的哈萨克斯坦本土开采企业,向哈国内市场供应石油的均价约为每桶 25 美元;而在西方企业主导的三大主要油田,其产出几乎不进入哈国内市场。但托卡耶夫对此并无异议。

此外,哈萨克斯坦油气行业还活跃着美国服务类企业,如贝克休斯(Baker Hughes)、哈里伯顿(Halliburton)、斯伦贝谢(Schlumberger)和威德福(Weatherford)。显然,这些企业将扩大在哈业务规模。除此之外,美国很可能还会 “入股” 哈萨克斯坦的国有油气开采企业。

《独立报》:很难相信美国只对哈萨克斯坦的石油感兴趣。170 亿美元的巨额合同,背后想必还涉及其他领域的合作吧?

施梅列夫:这可能涉及哈萨克斯坦铀矿的采购。目前全球铀资源储量日益枯竭,哈萨克斯坦在这一领域的资源优势恰好能派上用场。此外,东哈萨克斯坦地区还出产锌和锡。但关键并非这些资源,而是美国对哈萨克斯坦经济的投资。

《独立报》:俄罗斯正在哈萨克斯坦建设该国首座核电站,哈政府也已确定了该项目的主要承包商。美国会不会成为俄罗斯国家原子能集团(“Rosatom”)的竞争对手?

施梅列夫:不会。有消息称,美国计划在哈萨克斯坦另建一座核电站。特朗普不会在俄罗斯的 “业务主场” 与其产生冲突,他尊重商业规则。

《独立报》:除了获得中亚国家的支持,美国还能从其他共和国那里得到什么?

施梅列夫:从乌兹别克斯坦那里,美国其实得不到太多特别的东西。该国唯一的优势是人力资源,而且是中亚地区人口最多的国家。

但对美国而言,乌兹别克斯坦具有重要的地缘政治价值。作为回报,乌兹别克斯坦将获得投资和企业入驻,或许还会有企业利用当地棉花资源,开设联合服装加工厂。

对塔什干(乌兹别克斯坦首都)来说,工业化至关重要 —— 自苏联解体后,该国始终未能建立起自主的工业生产体系。如今,他们显然将实现工业化的希望寄托在了美国身上。

塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的情况也类似,这两个国家相对贫困,若说有什么可挖掘的资源,恐怕只有稀土了。

《独立报》:美国会以何种形式要求中亚国家 “报恩”?比如会不会要求建立军事基地?

施梅列夫:若没有俄罗斯的同意,美国无法在该地区建立军事基地。这位 “头号和平缔造者”(指特朗普)很清楚,考虑到俄罗斯发起特别军事行动(СВО)的初衷就是清除北约在本国边境的军事存在,俄方会对此作出何种反应。北约曾在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦设有军事基地,但在 21 世纪初,我们成功促使这些基地撤离并解散。我们不愿看到历史重演。

《独立报》:11 月 12 日,哈萨克斯坦总统将对莫斯科进行正式访问。这是否意味着托卡耶夫在 “脚踩两条船”?

施梅列夫:如今中亚国家的外交政策基于一个共识:“老大哥” 俄罗斯的经济已不再具备吸引力。他们明白,俄罗斯当前的经济完全服务于军事目标,因此欧盟和美国开始向中亚地区扩张。

俄罗斯方面对此也心知肚明,正努力维持利益平衡。我认为,普京与托卡耶夫在莫斯科会晤时,将讨论平行进口以及可用于结算的支付系统等问题。

《独立报》:此次美国 “5+1” 会晤是否会损害俄罗斯的利益?

施梅列夫:从地缘政治角度来看,这对俄罗斯是不利的。存在这样一种风险:在我们周边,可能会形成一个 “国家带”,这些国家在特定情况下可能不再将俄罗斯视为盟友。但好在旁边还有相关国家 ——相关国家绝不会允许美国在该地区大肆扩张。

原文:https://www.toutiao.com/article/7570596768505790986/

声明:该文仅代表作者本人观点,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。