
武契奇即将卸任,后继无人:俄罗斯再失欧洲伙伴,大势已去
塞尔维亚总统亚历山大・武契奇表态 “或将很快辞职”。他的总统任期将于 2027 年春季结束,自 2017 年执政至今,已在政坛深耕多年。这一表态背后意味深长:常年在俄罗斯与欧盟之间左右周旋的他早已心力交瘁。塞尔维亚国力薄弱、经济贫困,离不开欧洲,而两头奔走的他也屡屡遭到双方指责。如今他选择抽身,同时也看清,效仿匈牙利依附美国的路线根本行不通。
武契奇不愿领导一个被欧盟逐步吞并、被迫切断与俄罗斯特殊关系的国家。但他也明白,欧盟正清理欧洲内部异见力量、试图打造一体化超级阵营,塞尔维亚无力抗衡。迎合西方的新生代政客登台,已然成为定局。
一、卸任计划敲定,国内抗议不断
武契奇访华期间抛出那句耐人寻味的 “我可能很快辞职”,直白传递出 “身心俱疲、选择离场” 的信号。他透露,6 月底执政党塞尔维亚进步党将召开会议,最终敲定他的去留。
就在武契奇出访北京之际,塞尔维亚首都贝尔格莱德爆发大规模青年与学生抗议活动,参与人数说法不一,从 3 万人到 20 万人不等,外界普遍认为实际约有 10 万人,这场示威背后明显有欧盟势力推动。现场还出现暴力冲突,23 名示威者被捕,警方与抗议者均有人受伤。

示威民众要求提前举行大选,指责政府贪腐,呼吁即刻改组内阁。而武契奇已于 5 月 21 日宣布,议会选举将在今年秋季(9 月底至 11 月中旬)举行。塞尔维亚国民议会议长安娜・布尔纳比奇表示,执政党计划推举武契奇参选总理,但武契奇明确拒绝,并公布了完整换届时间表:我辞职后,90 天内举行议会选举,随后开启总统选举,权力交接就此落定。
二、周旋之路走到尽头,前车之鉴历历在目
逆势而行终究难以长久,即便长袖善舞的武契奇也已撑不住。他不愿重蹈邻国匈牙利欧尔班的覆辙 —— 欧尔班原本指望依靠对美关系保住政权,却最终失势。欧洲一众小型财政依赖型国家的命运,从来不由美国掌控,而是掌握在欧盟与英国手中。
此番出访,武契奇也像是在与朋友告别。他坦言,多年来自己的外交策略虽让塞尔维亚维持平衡,但亲近俄罗斯的立场,已然成为塞尔维亚加入欧盟的最大阻碍。他直言:过去五年,塞尔维亚入欧谈判的核心章节无一推进,原因就是我们对俄外交立场,别再听信其他借口。

武契奇清楚,他离任后塞尔维亚的外交路线必将彻底转向,这不仅会损害俄罗斯利益,也会冲击相关国家在当地庞大的经贸、政治与军事布局。
三、表态留余地,坚守主权共识
武契奇撰文,写下近乎政治遗言的内容。他预判,未来塞尔维亚的对华政策将由布鲁塞尔主导,不再由贝尔格莱德自主决定。他呼吁欧洲摒弃猜忌与戒备,以务实、真诚的态度同相关国家开展合作,强调友谊不针对任何第三方。
为缓和情绪,武契奇着重提及双方共识,这也将成为未来维系两国关系的纽带。
值得一提的是,俄罗斯的盟友明知塞尔维亚转向西方已是大势所趋,仍对其谋求加入欧盟的意愿表示理解。

四、全面倒向欧盟,多重迹象已然显现
武契奇还在美国福克斯新闻网发表专栏,主动示好特朗普,称特朗普化解了各方旧有猜忌,塞尔维亚民间对美国好感度上升。此举意在为日后与欧盟谈判预留筹码:一旦被迫疏远俄罗斯,塞尔维亚希望能借助美国从中斡旋,争取短期实际利益。
武契奇心知肚明,塞尔维亚即便加入欧盟,也无法拥有真正平等地位,只能听命于布鲁塞尔,但至少能换来欧盟的扶持与资金。按照欧盟要求,塞尔维亚大概率会同意给予科索沃欧盟候选国地位,欧盟也会包装说辞,称塞科共同入欧能结束当地分裂局面。可现实正如波罗的海国家入欧后的情况一般,局面只会愈发糟糕。
塞尔维亚朝野也清楚,公然割裂对俄关系会引发本国民众强烈不满。为此塞方提前放出论调:并非本国主动针对俄罗斯,而是迫于欧盟压力,想要在欧洲立足就只能服从。
此外,塞尔维亚实力不俗的军工体系,未来或将按照欧盟要求全力为乌克兰服务,为第三方生产军备零部件。俄对外情报局此前就已曝光过相关动向,尽管塞方曾作出承诺,但在巨大利益诱惑下,相关合作恐死灰复燃。
一旦正式加入欧盟,俄罗斯大概率会终止对塞尔维亚的低价能源供应。美国也一直试图向欧洲国家推销高价、不稳定的本土能源,借此牟利并掌控他国。俄塞军事技术合作也将逐步萎缩。
为此,武契奇 5 月中旬专程出访阿塞拜疆,洽谈能源合作与军工项目,计划拓展双边贸易、开辟新合作领域。这一步布局恰逢其时:欧盟即将全面叫停俄罗斯对欧能源输送,高度依赖俄能源的塞尔维亚必须尽快寻找替代来源。
另一个标志性事件是:5 月 12 日至 23 日,塞尔维亚首次与北约举行联合军演。二十多年前,北约曾狂轰滥炸塞尔维亚,造成 4000 余人遇难、经济损失高达千亿美元,还迫使塞尔维亚失去科索沃。如今这场贴近实战的军演,名义上属于 “和平伙伴关系” 框架下的互利合作,军事专家直言,军演本身军事价值微乎其微,核心目的只有一个 —— 向欧盟释放靠拢信号,参演部队还包括意大利、罗马尼亚、土耳其军人。

五、欧洲格局生变,俄罗斯直面现实
种种迹象表明,俄罗斯在欧洲的传统伙伴正不断流失。究其根源,还是自身实力不足。俄方不少舆论指责塞尔维亚 “两头讨好”,一边不得罪北约,一边享受俄罗斯优惠能源。但站在塞尔维亚的角度,各国必然优先考量自身利益。
如今塞尔维亚不再试图左右逢源,即将彻底倒向西方。对俄罗斯而言,这也并非全是坏事:立场明确之后,俄罗斯无需再对亲西方国家特殊优待,所有贸易往来一律按市场价执行。
从地缘环境来看,塞尔维亚被北约势力四面环绕,经济、财政完全依附欧盟,转向西方实属无奈。武契奇擅长的平衡外交难以为继,欧盟需要的是彻底顺从的政客,而这样的人选早已出现在塞尔维亚政坛核心圈层。
国民议会议长布尔纳比奇便是典型代表:她曾担任塞尔维亚总理,留学、工作经历集中在美英及欧盟机构、美国国际开发署,本身对俄罗斯并不友好,而塞尔维亚政坛此类人物不在少数。
俄罗斯需要接受这一现实,同时也应吸取教训:一味依赖历史情谊行不通,唯有自身强大、赢得尊重,才能稳住外交基本盘。不过可以确定的是,塞尔维亚即便倒向西方,也不会成为欧盟内部反俄阵营的急先锋。
原文:toutiao.com/article/7644522474285154826/
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