韩媒：【社论】作战指挥权移交应更重实质而非追求虚名与速度
摘要：自主国防固然必要，但需审视是否满足条件；减少干预判断的政治因素，确保联合防卫万无一失
韩美防长昨日举行李在明政府上任以来首次安保协议委员会（SCM)，就移交战时作战指挥权等同盟进行讨论。推进战时作战指挥权移交，是特朗普政府旨在强化同盟军事能力、使韩方能够自主负责自身安全的基本方针与韩国本届政府基于自主国防的考虑、打算在任期内完成战时作战指挥权移交的意志相契合的结果。李在明总统在当日的国会施政演说中提及，韩国的国防预算规模相当于朝鲜 GDP 的 1.4 倍，军事力量更是在全球排名第五，强调"大韩民国在国防上依赖外部，是关乎国民自尊心的问题"。
移交战时作战指挥权的条件确实比过去有所改善。明年韩国的国防预算（案）已大幅增加至 66.3 万亿韩元，比今年增长 8.2%；近期韩国"5号侦察卫星"成功进入太空轨道，韩军对韩半岛全境的监视侦察能力也得到进一步加强。韩美首脑会谈中，特朗普总统批准韩军引进核动力潜艇一事也令人鼓舞。美国防长皮特·赫格塞思也表示，"特朗普总统希望同盟的能力能够得到提升"，"军方当局当然会尽全力积极支持"。
但尽管条件有利，战时作战指挥权移交所可能引发的国民对安全的忧虑仍未完全消除。本届政府上台后，为营造与朝鲜的合作氛围，主要的韩美联合演习接连被推迟或缩减，而联合演习正是保障 2018 年韩美商定的"有条件移交战时作战指挥权:能够顺利进行的必备要素。韩美计划在战时作战指挥权移交后设立"未来联合军司令部"，由韩军四星将军担任司令，而想要确保指挥的稳定有效，必须比平时进行更多训练，此乃常识。
韩美两国须就韩军是否满足移交战时作战指挥权的必要条件进行三个阶段的全面评估，目前已进入第二阶段。但据韩国军方相关人员透露，由于许多评估项目仅停留在定性评价，给两国政府从政治因素介入判断留下了很大空间。甚至有人担忧，双方可能因政治需要而"速战速决完成战时作战指挥权移交"，从而动摇联合防卫态势。韩美联合司令官泽维尔·布朗森曾于去年8月表示，"如果为了尽快移交战时作战指挥权而选择走捷径，可能会危及半岛战备状态"，"战时作战指挥权移交应在条件满足后的未来某个时间点实现"。此外，韩国由于出生率下降导致常备兵力突破 50 万防线，制定相应的对策也迫在眉睫。
自主国防不能仅靠虚名来实现，而应冷静审视当前情况是否满足战时作战指挥权移交条件，为国民提供能够切身感受到的安全保障。安全直接关乎国民生命。
来源：中央日报
原文：www.toutiao.com/article/1847940786058304/
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