当地时间5月26日,中国外长王毅在回答媒体提问时,就联合国下一任秘书长的人选给出了中方的几点看法。

简单来说,王毅外长认为,下一任秘书长至少应符合四项核心条件:首先,必须坚定捍卫《联合国宪章》;其次,需要具备丰富的政治外交经验和卓越的综合协调能力;第三,在重大国际问题上应能主持公道;最后,新秘书长需要准确把握联合国改革的方向。
这四点“硬指标”不仅概括了中方对候选人的期待,也反映了国际社会对一位有能力、有担当、有原则的联合国秘书长的普遍期望。
现任秘书长古特雷斯已经连任两届,其任期将于今年年底结束,新任秘书长则将于明年1月就职。因此,围绕这一重要职位的提名与竞争程序实际上早已悄然展开。

具体而言,联合国秘书长遴选和任命过程大致可分为以下几个步骤:
各成员国先提名多位候选人,这些候选人需要发表自己的施政纲领并回答各方质询;随后安理会将对所有候选人进行非正式的意向性投票——这是整个遴选过程中最为关键的一环。候选人不仅需要安理会至少9票支持,同时还不能遭到五常中任何一国否决。
只有成功闯过安理会这一关的候选人,才会被正式推荐给联合国大会。最后,联大将召开全体会议,对安理会推荐的人选进行审议和表决,完成最终的任命。

截至目前,各成员国已经推出了多位热门候选人,包括联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特,国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,联合国贸易和发展会议秘书长蕾贝卡·格林斯潘,以及塞内加尔前总统马基·萨勒。
但正如上文所说,左右秘书长人选的关键变量,在于五常的态度。
对此,美国共和党已经施压特朗普政府不得不为巴切莱特参选背书,理由是她支持女性堕胎权、且屡次拒绝批评中国;俄罗斯则反对过度突出“女性优先”原则,强调资历、能力和政治平衡比性别标签更为重要;而英法两国虽然更倾向于支持女性候选人,但在最终选择上仍优先与美国协调;中方目前尚未明确表态具体人选,但提出了上述四项原则性标准。

事实上,格罗西并不“干净”,尤其是在日本福岛核废水排放的问题上
对此,纽约大学赖斯法律与安全中心旗下的《公正与安全》杂志分析认为,尽管越来越多成员国希望联合国能“诞生”首位女性秘书长,但真正能获得五常广泛认可的,可能是拉斐尔·格罗西。他拥有与中美俄打交道的丰富经验,是非常典型的“技术官僚”,能够被五常共同接受。
虽然联合国秘书长的遴选逐渐变得更加透明,比如引入了候选人对话等举措,同时也会考虑地区轮换和性别平衡等因素,但安理会五常的一致同意仍是法律与事实上的“硬门槛”。因此,下一任联合国秘书长的人选,最终仍将取决于五常的共识与博弈。
原文:toutiao.com/article/7644497889556709924/
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