乌克兰危机可能的结局,土地归于俄罗斯,资源归于美利坚,债务归于欧罗巴,荣耀归于乌克兰,这句话的含金量还在继续上升。
尤其是债务归于欧洲,已经是板上钉钉的事。欧盟在12月18-19日峰会上,未就使用俄罗斯被冻结资产支援乌克兰达成共识,但一致通过举债900亿欧元支援乌克兰2026-2027年的军事与经济需求。
未达成共识在意料之中。首先是比利时强烈反对。因为俄罗斯大部分被冻结资产在比利时。比利时首相德韦弗强调,动用俄罗斯主权资产会损害欧盟金融信誉,可能引发其他国家投资者撤资。如果非要动用,欧盟需提供“无条件风险共担机制”,否则将阻止该计划。
什么意思呢,就是不能好人欧盟做了,比利时一国承担俄罗斯可能的报复行动和今后的索赔。要动用这笔钱就要大家共同承担,一个都别跑。另外,动用俄罗斯资产会带来其他国家对欧洲的不信任,可能资产会离开欧洲,引来欧洲的金融大崩溃。
同时,一直以来匈牙利和斯洛伐克明确反对动用俄被冻结资产,以免欧盟卷入冲突,加剧欧洲经济负担。
另外,美国早就盯上了这笔钱,在美国的和平计划”中,希望将俄罗斯被冻结资产用于美国主导的乌克兰重建,而非直接援乌,并说服意大利、保加利亚、马耳他、拒绝欧盟这一行动。
由于动用俄罗斯被冻结资产的计划受阻,欧盟转向“预算担保借款”,就是以欧盟的财政信誉为支撑,向国际市场融资900亿欧元。也就是欧盟向全世界借钱支持乌克兰。
根据国际货币基金组织测算,乌克兰2026-2027年资金缺口达1357亿欧元。欧盟内部评估指出,若缺乏欧盟的财政支撑,乌克兰最快将于明年第2季资金枯竭。
在峰会结束后,泽连斯基称,这笔资金“是实质且重要的支持,能真正强化乌克兰的韧性”。果然,泽连斯基每次会都不是白开的。
当然,欧盟举债援乌,将资金用途及偿还责任控制在欧洲框架内也有好处,就是该计划要求乌克兰“主要采购欧洲装备”,确保利益留在欧盟。这样也算吃到了战争红利,促进欧盟内部制造业发展。
此前美国向乌克兰施压,要求在圣诞节前签署和平协议,甚至对乌克兰的安全要求也有了较为明确的表态。但是,一是俄罗斯恐怕并不会同意修改后的和平协议。二是乌克兰有钱了,腰杆又硬了,至少还能再支撑一年。
所以说,大概率今年圣诞前结束是不大可能,明年圣诞节就更不可能,届时中期选举结束,有可能特朗普要成为跛脚总统了。
战争一旦开始就很难结束,并且乌克兰危机涉及了俄、美、欧三大力量的角力。美国希望立即停战,这样就可以把关注点转向印太。俄罗斯是能得到多少得到多少,要算好军事行动的投入和产出。欧洲要算战略账,为未来俄欧共存打好有利于欧洲的基础。
这其中,美国成为关键变量,因为美国两党的态度不同导致对乌克兰危机的态度大相径庭。拜登时期是美欧PK俄罗斯,而特朗普时期又趋向俄欧对抗,美国偏向俄罗斯。所以特朗普的态度非常关键。并且美国对乌克兰的直接资金支持到明年也就履行完了,如果在军事上再进行限制,乌克兰即使有900亿欧元也顶不住。但是美国又不能让俄罗斯真的独立取胜。
近期就看圣诞节前后会有什么变化了。大概率合约签不成,特朗普放手不管,让俄乌再打一阵子。欧洲继续出血。
原文:toutiao.com/article/1852016115484995/
声明:该文仅代表作者本人观点