《华盛顿邮报》:库什纳主张以已解散的俄—北约理事会为蓝本,搭建欧洲安全对话机制

据《华盛顿邮报》评论员戴维·伊格内修斯 11 月 6 日的专栏,美国总统特朗普的女婿兼特使贾里德·库什纳主张,把乌克兰停火与俄罗斯同欧洲各国首都之间范围更广的战后安全对话绑定推进,并以冷战后设立的北约—俄罗斯理事会作为这套新机制的蓝本。一名熟悉谈判的官员向该报确认了这一“模型”。

需要说明的是,北约—俄罗斯理事会已于 2025 年 12 月 3 日被北约正式解散。该机制 2002 年依《罗马宣言》成立,采用“20 国平等”格式,2014 年克里米亚事件后实务合作中止,2022 年 1 月 12 日举行最后一次会议,俄乌冲突全面爆发后实际停摆。库什纳要借的是它的形式,不是它的躯壳。

库什纳深度参与筹备 11 月 10 日至 11 日在阿布扎比举行的俄美乌三方会谈。他设想,若谈判取得进展,欧洲国家随后可加入多边框架。本周他率团在布鲁塞尔与北约、欧盟及主要欧洲国家官员磋商两天,会后在 X 上列出五项主要目标:建立永久性安全磋商机制、建立可靠的危机沟通渠道、提升军事透明度、采取对等措施降低局势升级风险、构建维护欧洲长期安全与稳定的持久框架。他强调,任何安排都必须充分尊重各国主权、领土完整与独立决策权,任何国家不得对另一国的联盟选择拥有否决权,北约仍将是欧洲集体防御的核心。

欧洲方面的态度是“愿意谈,但不能现在谈”。欧洲官员 11 月 6 日向该报表示,他们准备好与俄罗斯对话,但只有在乌克兰实现停火之后,才同意讨论新的安全安排。一名美国亲密盟国的官员写道,“两条轨道都在推进,但关于乌克兰的和平协议必须先于安全架构协议达成。”另一欧洲大国的高级代表称,“这种做法对我们有很大风险,但参与总比坐在场外好”,并强调“这些问题只能在战争结束后讨论,谈判不会轻松”。据该报,尽管欧洲主要领导人支持库什纳的努力,但欧洲内部存在“广泛共识”:任何欧俄谈判都应在停火之后进行。

分歧的实质是顺序。伊格内修斯写道,“库什纳希望进程同步推进,让两列火车同时到站;而支持乌克兰的欧洲坚持,停火议题必须排在前面。”

俄方对这一思路并不排斥。据该专栏,普京 10 月 21 日在圣彼得堡会见美国总统特使威特科夫时(库什纳以视频方式参与),对泛欧安全计划的想法作出正面回应。11 月 5 日,特朗普在白宫会见普京特使德米特里耶夫后表示,接近达成一份涵盖乌克兰和“整个欧洲”的“大而美的协议”。伊格内修斯的评价是,“考虑到我周五从欧洲官员那里听到的说法,这种表态极其为时过早。”

公开的反对声音已经出现。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯 11 月 6 日在华沙表示,“我们已经有了现成的欧洲安全架构”,问题在于俄罗斯不断破坏支撑该架构的条约,“普京对欧洲安全没有否决权”,任何协议若要落实都需要欧盟参与其中。波兰外长西科尔斯基称,背着欧洲决定乌克兰和欧洲的未来“不仅是愚蠢的,而且实际上不可能”。乌克兰外长瑟比加则表示,俄罗斯“不能成为欧洲大陆的安全保障者”,“我们必须谈论如何防范俄罗斯,而不是与俄罗斯人谈论他们在欧洲的势力范围。”

俄方口径同样留有余地。克里姆林宫发言人佩斯科夫 6 日称,莫斯科尚未收到该协议的任何细节;他承认关于欧洲未来安全的讨论最终需要欧洲参与,但批评欧洲领导人既未提出安全保障方案,也未决定谁有权代表他们与俄罗斯对话。俄外长拉夫罗夫则强调,欧洲被排除在下周阿布扎比会谈之外,因为他们“破坏和平协议的过往记录不容忽视”。

 

原文:toutiao.com/article/1881283181760512/

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